288
treft mag het ais een gelukkige omstandigheid
worden beschouwd, dat bij de kadastrale
dienst de mogelijkheden worden onderzocht
voor de invoering van een grondregistratie
op kaartsysteem, ontwikkeld door de oud-
Ingenieur—Verificateur van het Kadaster de
heer Joosten, een der meest vooraanstaande
deskundigen in Nederland op dit gebied. In
een vergadering van gemeente-, polder- en
waterschapsbesturen op Schouwen-Duive-
land, waar het systeem thans wordt beproefd,
is kortgeleden de werking ervan uiteengezet.
Uit de mededelingen van Ingenieur Joosten
kwam sterk naar voren, dat het in de naaste
toekomst voor de lagere Overheidsorganen
(en voor deze niet alleen) mogelijk zal zijn,
hun ..kadaster" tot op de dag bij te houden
met behulp van fotokopieën der wijzigings
fiches van de kadastrale boekhouding. Het
wil mij voorkomen dat dit laatste van zeer
groot belang zal zijn, wanneer de heffings-
en inningswerkzaamheden van belastingen
op onroerende goederen naar de Gemeente
besturen zullen zijn overgeheveld. Immers
dan zijn deze verzekerd van een tot de dag
,,bije" administratie van land en huizen in hun
gemeente. En een regelmatige toevloed van
fotokopieën (in verschillende kleuren op
stevige kaarten) van de kadasterfiches stelt
hun hiertoe in staat. Het is andere zijde van
de medaille niet onmogelijk dat voor de
regelmatige verwerking van deze fiches",
voor de bijhouding van de gemeentelijke
kadasters, ter zake deskundigen door de ge
meentebesturen zullen worden aangetrokken,
ambtenaren dus van de rijkskadastrale boek
houding.
Op welke wijze de gemeenten zullen komen
aan het basismateriaal voor de heffing van de
hun toevallende belastingen op de onroeren
de zaken, zal de toekomst moeten leren. Het
wegvallen van de kadastrale administratie
van de belastbare opbrengst anno 1879 en
1904, waarop thans mede de heffing van de
straatbelasting en rioolbelasting is gebaseerd,
zal op de een op andere manier moeten wor
den gecompenseerd. Wellicht kan reeds
thans worden gedacht aan een samenspel van
de Rijksbelastingdienst (kohieren voor de
Personele Belasting), Registratiekantoren
(waar de huurovereenkomsten worden ge
registreerd), Ministerie van Volkshuisvesting
(waar vaststelling plaatsvindt van huishuur-
bedragen) en Grondkamer (landpachtregi
stratie), die het straks mogelijk zouden kun
nen maken dat de gemeenten met zo laag
mogelijk gehouden perceptiekosten een schat
ting zouden kunnen vaststellen van de belast
bare opbrengst der onroerende goederen in
hun gebied.
Zal dit alles tezamen tot gevolg hebben dat
de ingewerkte ambtenaren van 's Rijksbelas
tingen in groten getale zullen wegtrekken,
gelijk dat het geval was bij het Kadaster, toen
de gemeenten hun eigen landmeetkundige
diensten gingen instellen?
Voor de kadastrale boekhouding zal de af
schaffing van de Grondbelasting een sterke
vereenvoudiging van de administratie be
tekenen. Geen invulling, optelling en her
haalde controle meer van de kolommen in de
kadastrale legger die op grondbelasting be
trekking hebben. Geen uitreiking meer na
controle van de voor de belastingdienst be
langrijke kaarten nr. 93. Geen enkele schat-
tingsstaat behoeft meer te worden overge
boekt en geen enkele zeer bewerkelijke split-
singsstaat behoeft ons aan het einde van het
jaar meer te verontrusten. Metingsstaten
zullen zeer vereenvoudigd worden en de in
diening ervan behoeft niet meer aan een slui
tingsdatum te worden gebonden.
Intrekking van de Wet op de Grondbelasting
stelt echter de Landmeetkundige Dienst van
het Kadaster ook voor problemen die zijn
existentie raken. Tot 1 oktober 1962 kon de
ambtenaar van de velddienst zich bij het be
treden van particulier terrein nog beroepen
op artikel 24 van de Grondbelastingwet, op
grond waarvan toegang kon worden gelast,
desnoods met behulp van de sterke arm. Wil
het Kadaster aan zijn maatschappelijke taak
kunnen blijven voldoen, dan zullen straks
voor de Bijhoudingsdienst en voor de
zo broodnodige hermetingswerkzaamheden
compenserende wetsartikelen die van ar
tikel 24 van de Wet op de Grondbelasting
moeten vervangen.
Ook uit de aangekondigde afschaffing van
de Grondbelasting blijkt duidelijk, hoe, wij-
van-het-Kadaster leven op de kentering. Op
de kentering naar een periode waarin ons
dienstvak los van de belastingdiensten
van thans zal kunnen uitgroeien tot een
Rijksdienst van het Kadaster, voerende de
volledige administratie van de zakelijke rech
ten op onroerende zaken, die mede de plan
ninggrondslagen zal kunnen leveren voor een
Nederland van de toekomst, waarin het aan
tientallen miljoenen landgenoten mogelijk
moet worden gemaakt, te blijven eten, wonen,
werken en zich te kunnen ontspannen.
