U/66T
UJ
298
Dat de inhoud van ten hypotheekkantore ge
houden openbare registers vervangen zal
worden door mechanische reprodukties?
In de memorie van toelichting op het wets
ontwerp lezen we o.m. het volgende:
Het in Nederland geldende negatieve stelsel
van publiciteit brengt mede dat deze registers
steeds moeten kunnen worden geraadpleegd
en mitsdien vanaf de instelling van de
registers bewaard moeten blijven, zodat de
archieven van de hypotheekbewaarders ieder
jaar aangroeien. Deze gestadige uitbreiding
van de archieven zet zich in de laatste jaren
in versneld tempo voort, daar door de voort
durende groei van de bevolking en de toe
nemende economische activiteit ieder jaar
meer stukken ter in- en overschrijving worden
aangeboden. Om een beeld te geven van deze
aanwas kan worden medegedeeld dat ge
durende de laatste jaren de archieven op de
23 kantoren in Nederland tezamen met ge
middeld 1200 delen, zijnde ongeveer 80 strek
kende meter per jaar, aangroeien. Het onver
mijdelijke gevolg hiervan is dat vrijwel alle
hypotheekkantoren te kampen hebben met
een steeds acuter wordend ruimtegebrek.
In de wet van 28 februari 1947 inzake wijzi
ging van de methode van over- en inschrij
ving in de openbare registers werd reeds de
mogelijkheid voorzien, dat ter gelegenheid
van de aanbieding van een stuk ter over- of
inschrijving in de openbare registers van
rijkswege een mechanische reproduktie van
dat stuk zal worden vervaardigd, waardoor
de verdere groei van de archieven sterk ver
traagd zou worden. Van deze mogelijkheid is
tot dusverre nog geen gebruik gemaakt kun
nen worden, omdat nog geen geheel bevre
digende oplossing is gevonden voor de moei
lijkheden van praktische aard, welke aan de
invoering van die werkwijze zijn verbonden.
Toepassing van de reproduktietechniek
levert echter geen moeilijkheden op ten aan
zien van de vervaardiging van mechanische
reprodukties in de vorm van microfoto's van
de inhoud van de bestaande openbare regis
ters. Doordat de originele registers dan van
de hypotheekkantoren kunnen worden ver
wijderd, kan een zeer drastische beperking
van de archieven van de hypotheekkantoren
worden tot stand gebracht. Het onderhavige
ontwerp van wet strekt er toe aan deze wijze
van vervanging een wettelijke grondslag te
geven. Opgemerkt zij dat bij de wet van
20 mei 1955 ten aanzien van de registers van
de burgerlijke stand reeds een overeen
komstige regeling is getroffen.
Om technische redenen is het noodzakelijk
kantoor voor kantoor en geleidelijk tot de
vervanging over te gaan.
Met de nieuwe reproduktietechniek kan op
eenvoudige wijze een dubbel van de registers
worden vervaardigd. Op die wijze ontstaat
een schaduwarchief, waarvan de waarde bij
calamiteiten evident is. Herinnerd moge wor
den aan de moeilijkheden die zijn ontstaan in
Middelburg en Nijmegen, toen daar tenge
volge van oorlogshandelingen de archieven
van de hypotheekbewaarders gedeeltelijk
waren teloor gegaan.
Een tweede voordeel van het bestaan van een
schaduwarchief is dat de microfoto's die zich
op de bewaringen bevinden, bij slijtage of be
schadiging gemakkelijk vervangen kunnen
worden door van het schaduwarchief te ver
vaardigen reprodukties. Aangezien na de
vervanging van de inhoud van de registers
door microfoto's, het stellen van aantekenin
gen en het verrichten van doorhalingen in de
registers niet meer op de gebruikelijke wijze
zal kunnen geschieden, moeten hiervoor bij
zondere maatregelen worden getroffen.
Tevens zullen regelen moeten worden gesteld
omtrent het raadplegen van de microfoto's en
het verstrekken van al of niet vergrote af
schriften hiervan. Het ligt in de bedoeling op
de kantoren leesapparaten te doen opstellen,
die zodanig zijn ingericht dat daarmede ook
op eenvoudige wijze leesbare reprodukties
kunnen worden vervaardigd van geraad
pleegde stukken.
