TAAK en TECHNIEK
in de Landmeetkunde
116
door F. C. Holthuis, technisch ambtenaar van de Landmeetkundige
Dienst van de N.V. Grontmij
Organisatie en Landmeetkunde
Het valt ons niet moeilijk om over de tech
niek in de landmeetkunde en de ontwikkeling
van de landmeetkundige instrumenten het
een en ander te weten te komen. Wij raad
plegen nog eens onze studieboeken, lezen
artikelen in vakbladen of gaan naar lezingen.
Al naar onze behoeften vinden wij dan be
vrediging in hetgeen ons kan bereiken en
geestelijk verwerkt kan worden.
In mindere mate is dit evenwel het geval voor
wat betreft de materie betreffende de orga
nisatie van het landmeetkundige werk. Toe
gegeven moet worden dat analyse van de
organisatorische aspecten in deze niet een
voudig is. zonder te vervallen in enkel een
opsomming van logisch voor de hand lig
gende handelingen. De eenvoud van de te
verrichten werkzaamheden, waarbij weinig
materiaal te pas komt, rechtvaardigt schijn
baar geen kritische beschouwing.
Integendeel, het is daarom niet minder inte
ressant zich hierin te verdiepen. Nauwkeu
rige waarneming van de verschillende facet
ten, die de uitoefening van het landmeetkun
dige werk met zich meebrengt, leert ons dat
het meten niet enkel is het verzamelen van
getallen, waarmee een kaart „opgebouwd"
kan worden.
Ook hier kennen wij de grote invloed van
een juist doorgevoerd organisatiebeleid der
werkzaamheden.
Veelal wordt de waarde van de organisatie
in het landmeetkundige werk niet op haar
juiste merites geschat. Dit kan verschillende
oorzaken hebben, bijvoorbeeld omdat men te
technisch is ingesteld. Een andere, niet min
der belangrijke reden is het feit, dat men dit
een nogal groot woord vindt voor ons werk;
het wordt te vaak gezien als het leven in een
keurslijf van voorschriften. Ook bestaat de
opvatting dat organisatie in principe een
goed „ding" is voor wat betreft de hogere
leiding, doch dat een nauwgezette doorvoe
ring hiervan tot in de lagere regionen on
praktisch is.
Allemaal argumenten, die nogal eenzijdig
klinken. Want bekijken wij de organisatie in
een goed marcherende fabriek of kantoor,
dan zien wij een consequente verticale en
horizontale doorvoering van het organisatie
beleid der werkzaamheden.
Organisatie
Het is onjuist te denken, dat voor de uitvoe
ring van relatief kleine werkzaamheden geen
problemen van organisatiestructuur bestaat.
De omvang der werkzaamheden is niet be
palend en verandert daardoor niet het wezen
der organisatie.
Het wezenlijke kenmerk van de organisatie
ook in het landmeetkundige werk is de
leiding van personeel en arbeid. Er moet ar
beid worden verricht en dit moet gebeuren
door bekwame en ervaren-, door onbekwa
me, onervaren en ongeschoolde-, of door ge
schoolde en onbekwame mensen. Dit vergt
organisatie van het werk om het voor deze
mensen zo geschikt mogelijk te maken en ook
organisatie van de mensen om hen zo pro-
duktief en effectief mogelijk te laten werken.
Daarbij dient te worden gelet op het feit dat
de mens persoonlijkheid bezit; mensen met
een eigen karakter en eigen moeilijkheden,
die zich dienen aan te passen aan de omstan
digheden en aan de leiding.
Organisatie van de mens
Het is bekend, dat van alle produktiefacto-
ren de menselijke het minst efficiënt wordt
gebruikt en dat de grootste mogelijkheden
voor de verbetering van de prestaties gelegen
zijn in een verhoging van de produktiviteit
van de menselijke arbeid.
Verhoging van de produktiviteit van de men
selijke arbeid wil dus zeggen de betrokken