174
dienst moet een inschrijving weigeren wan
neer in de in te schrijven bescheiden de on
roerende zaken niet met de kadastrale aan
duiding zijn vermeld. Omdat het in de prak
tijk onmogelijk is, meting vooraf te eisen van
de tienduizenden gedeelten van eigendom
men die jaarlijks in Nederland worden over
gedragen of met een zakelijk recht worden
bezwaard, is bepaald dat de weigering niet
geschiedt als in de plaats van de noodzake
lijke kadastrale aanduiding een omschrijving
van de onroerende zaak is opgenomen met de
bepaling dat voor deze omschrijving in de
plaats zal treden de door de Rijksdienst aan
deze zaken te geven kadastrale aanduiding.
Het gevaar, dunkt mij, van deze nogal vaag
omschreven restrictie is echter dat men, als
men de bepaling letterlijk opvat, in beginsel
kan volstaan met het volledig weglaten van
elke duiding naar een kadastraal perceel.
,,Huis, schuur, erf, steeg, garage en tuin, ge
legen te Alkmaar aan de Bleekerslaan, plaat
selijk bekend onder huisnummer 3 en garage
nummer 1G" is dan voor de aanduiding van
mijn eigendom voldoende, wanneer ik de be
paling in de koopakte laat volgen dat voor
deze omschrijving in de plaats zal treden de
door de Rijksdienst van het Kadaster aan
deze zaken te geven kadastrale aanduiding.
Hoe men een overdracht of een bezwaring
van een dergelijk omschreven deel van een
eigendom administratief vóór de opmeting wil
verwerken, zonder in een chaos terecht te
komen, is mij niet duidelijk.
Kadastrale kaarten en registers
De hoofdstukken 2 en 3 van de Kadasterwet
hebben betrekking op de kadastrale kaarten,
de daaraan ten grondslag liggende bescheiden
(veldwerk en luchtfoto's) en de kadastrale
registers, alsmede de bijhouding van kaar
ten en registers.
Op duidelijke en overzichtelijke wijze is aan
gegeven wat de kadastrale kaarten en regis
ters ten minste moeten bevatten. Opmerkelijk
is, dat wettelijk is vastgesteld dat een ieder
het recht heeft uittreksels te verkrijgen niet
alleen van de kadastrale kaarten en registers,
maar ook van de aan de kaarten ten grond
slag liggende bescheiden, oftewel de veldwer
ken, welke bij de kadastrale vernieuwing ter
visie hebben gelegen. Het gevaar van ver
keerde interpretatie door onbevoegden blijkt
op de koop toe te zijn genomen.
Een nieuw element in de kadastrale praktijk
is, dat wettelijk verboden is kadastrale per
celen of perceelsgedeelten te verenigen onder
één nummer, als de samen te voegen grond
stukken een verschillende hypothecaire be-
zwaardheid hebben. Tot nu toe werd zoals
bekend dit om praktische redenen en in be
paalde omstandigheden wél toegestaan.
Een zeer grote en voor de publiciteit zeer toe
te juichen verbetering is mede de bepaling
(vermoedelijk uit de Duitse voorschriften
overgenomen) dat bij elke wijziging van een
bij de Rijksdienst bekende rechtstoestand, van
de perceelsgrootte en van de kadastrale aan
duiding bij aangetekende brief een kennis
geving van deze verandering moet worden
verstuurd. Een kennisgeving aan elk van hen,
die vóór en na de toepassing van deze ver
anderingen bij de Rijksdienst bekend zijn als
zakelijk gerechtigden van de onroerende zaak
waarop deze verandering betrekking heeft.
Deze zakelijk gerechtigden kunnen dan tegen
deze veranderingen in beroep gaan, ten eerste
bij de Rijksdienst zelve, vervolgens bij de
Rechtbank en tenslotte bij de Hoge Raad.
Vernieuwing
Van nog groter belang is de controle, welke
door de rechtstreeks belanghebbenden wordt
uitgeoefend op de vernieuwing van de kadas
trale kaarten, van de daaraan ten grondslag
liggende bescheiden en/of van de kadastrale
registers in daarvoor door de Minister aan te
wijzen gebieden.
Immers worden in de Kadasterwet bij ver
nieuwing van het Kadaster niet alleen de uit
de kadastrale registers bekend zijnde eige
naren, erfpachters, opstallers, beklemde
meiers, vruchtgebruikers en bezitters van het
recht van gebruik en bewoning bij aange
tekende brief opgeroepen, om ter plaatse in
lichtingen te verstrekken over de bestaande
rechten en ligging der grenzen, maar ook de
hypothecaire schuldeisers en beslagleggers,
ten aanzien van wie de inschrijvingen in de
Openbare Registers niet zijn doorgehaald,
worden hiertoe in de gelegenheid gesteld.
Aan de hand van de verkregen inlichtingen
en van de bestaande kadastrale gegevens
worden nieuwe kadastrale kaarten vervaar
digd, nadat metingen zijn verricht en de uit
komsten van deze metingen in de aan deze
kaarten ten grondslag liggende bescheiden
(veldwerk, luchtfoto's) zijn neergelegd. Daar
naast wordt ongeveer te vergelijken met de
procedure bij de ruilverkaveling een zo
volledig mogelijke lijst van rechthebbenden
opgemaakt, met de omschrijving van de aard
van hun rechten. Hoezeer men hierbij wil aan
sluiten aan de veranderde hoofddoelstelling