Fotogram metrische proeven
voor het maken van
kadastrale kaarten in Israël
door M. T. Erez D. Sc., Survey of Israel.
Uit het Engels vertaald door A. D. Baars.
Samenvatting
Landregistratiemethoden en kadastraal land
meetkundig werk in Palestina en Israël wor
den in het kort behandeld. De huidige rol van
de fotogrammetrie bij kadastrale metingen
wordt beschreven. Proeven op dit gebied, onder
auspiciën van de Landmeetkundige Dienst, die
bewijzen dat de fotogrammetrische methoden
aan de nauwkeurigheidseisen van de landmeet
kundige wetgeving voldoen, worden nader be
schreven. De conclusie is dat met een goed
voorbereide fotogrammetrische procedure een
hoge productie en een aanzienlijke kostenbe
sparing verwezenlijkt kunnen worden.
Een historische schets
van landregistratie in Israël
Een van de geboden in de Bijbel verbiedt het
zich schuldig maken aan een overtreding t.a.v.
het eigendom van een buurman. In de Bijbelse
tijden hadden de stukken land, in eigendom bij
de familiehoofden, omschreven, door de buren
gerespecteerde grenzen. Echter, op het grond
gebied van Israël werd landregistratie en regis
tratie van eigendom verplicht in de tweede
helft van de 19de eeuw, toen regionale land-
registratiebureaus werden geopend in het ge
hele Ottomaanse rijk. Ofschoon eigendoms
overdracht en andere financiële transacties met
betrekking op het land door deze bureaus uit
gevoerd moesten worden, werkte de plaatse
lijke bevolking niet mee met de autoriteiten
uit angst voor buitensporige belastingheffing.
De registratie zelf was primitief, zelfs voor de
toen geldende maatstaven, omdat de eigendom
alleen met woorden werd omschreven. De
grenzen werden niet gemeten en het eigendoms-
gebied werd slechts geschat. Gebieden die aan
de Staat behoorden, waren vrijgesteld van
deze registratie, wat de registratie incompleet
maakte. Na de bezetting van Palestina door de
Britten in 1918, voelde de regering van het
mandaatgebied de noodzaak tot hervorming
van het bestaande systeem. In 1928 werd een
verordening uitgevaardigd, die de grondslag
legde voor een nieuw kadastraal stelsel en
tevens een nieuwe, moderne procedure van
landregistratie introduceerde (Ley 4.). Het Tor
rensstelsel, door de Britten geïntroduceerd, is
een „Land Title Registration" ontwikkeld op
een basis van onveranderlijke landeenheden,
in tegenstelling tot de vroegere veranderlijke
basis van het eigendomsrecht. De registratie
eenheid is het „Block plan", hetwelk een inte
grerend deel van de registratie zelf is. In de
registers wordt een afzonderlijk deel bijgehou
den van ieder Block plan, terwijl voor elk
perceel van het Block een eigen, genummerde
pagina aanwezig is. Volgens Konecny (3.) munt
het Torrenssysteem uit door zijn volledigheid
en compacte registratie, door zijn nauwkeurig
heid, economie, snelheid van werken en ook
door de veiligheid die het de geregistreerde
eigenaar verschaft. De Staat Israël bouwt voort
op het Torrenssysteem, dat bovendien als extra,
belangrijke eigenschap heeft dat automatisering
gemakkelijk is toe te passen. Twee regerings
instanties beheren het kadastrale systeem in
Israël. Rechtskundige aspecten van de regis-
291
