vestiging van een zakelijk recht evt. ge
combineerd met de toepassing van de Be-
lemmeringenwet Privaatrecht v.w.b. tiet
opleggen van de gedoogplicht.
De aspecten die een rol speelden bij deze keuze
waren o.a. van planologische, technische, juri
dische, financiële, landbouwkundige en organi
satorische aard. Na uitvoerige bestudering van
deze aspecten is tenslotte voor de leidingstraat
Rotterdam-Zeeland de keuze gevallen op ver
werving van de eigendomsrechten. Daar op
grond van de bestaande wettelijke bepalingen
onteigening niet mogelijk was, moest bij de
Tweede Kamer een nutswet aanhangig worden
gemaakt. Het parlement ging begin 1972 na
uitvoerige discussies akkoord met deze nutswet.
Bij de keuze tussen eigendom en een beperkter
zakelijk recht is vooral de juridische onzeker
heid die in geval van een zakelijk recht, zoals
beschreven in art. 5, lid 3 van de Belemme-
ringenwet Privaatrecht zou bestaan, van door
slaggevende betekenis geweest. Voor het beheer
van de leidingstraat zal een privaatrechtelijke
instantie opgericht moeten worden. Tot de
taken van dit beheerslichaam zullen onder meer
behoren: het beheer van gronden en kunstwer
ken, het algemene financiële beheer en de regi
stratie van de leidingen.
De kosten verbonden aan de aanleg en de
exploitatie van de leidingstraat zullen in begin
sel door de gebruikers van de straat moeten
worden betaald. De tarieven zullen o.a. af
hangen van de benutte ruimte en het gedeelte
van de straat waarin de leiding ligt. Het spreekt
b.v. vanzelf dat het gebruiken van een kostbaar
kunstwerk als de leidingtunnel door de leiding
legger extra moet worden betaald. Voor een
goed begrip zij vermeld dat een leiding niet
altijd de gehele straat behoeft te volgen. Er zijn
leidingen die slechts enkele kilometers het tracé
van de leidingstraat volgen.
De realisering van de leidingstraat Rotterdam-
Zeeland bevindt zich thans in een eindfase.
Een interessant organisatorisch aspect bij de
realisatie was de samenwerking van diensten
van verschillende ministeries binnen één pro
jectbureau. Deze wijze van samenwerking tus
sen verschillende ministeries heeft het voordeel
dat de over het algemeen op te hoog niveau
liggende formele contacten worden vervangen
door dagelijkse en stimulerende contacten op
uitvoerend niveau.
Kaartvervaardiging
Het is duidelijk dat een project als een leiding
straat zowel in de fase van voorbereiding als
in de fasen van uitvoering en beheer voort
durend landmeetkundige begeleiding nodig
heeft. In dit artikel zullen niet alle landmeet
kundige werkzaamheden worden besproken.
Aandacht zal achtereenvolgens worden ge
schonken aan de meest interessante werkzaam
heden t.w. de kaartvervaardiging en de leidin
genregistratie.
Vanaf het begin was het duidelijk dat het
slagen van het leidingstraatproject afhankelijk
was van de snelheid van realisatie. Bekend was
dat in 1972 vele leidingen in de richting van
het leidingstraattracé zouden worden gelegd.
Op dat moment zou een deel van de leiding
straat gereed moeten zijn. Bij de realisering
had men in een vroeg stadium behoefte aan
grootschalig kaartmateriaal. Voor de planning
en uitvoering van diverse werken was de aan
wezigheid van goed kaartmateriaal voorwaarde,
zodat aan de kaartvervaardiging hoge prioriteit
moest worden gegeven. De landmeetkundige
dienst van het Kadaster, die een groot deel van
de landmeetkundige begeleiding van de leiding
straat verzorgt, nam dan ook de taak op zich
binnen 6 maanden een fotogrammetrische kaart
op schaal 1 2000 te leveren.
Voordat met de eigenlijke werkzaamheden
t.b.v. de kaartvervaardiging kon worden begon
nen moesten een aantal voorbereidingen worden
getroffen en principiële beslissingen worden
genomen. De beslissing dat de kaart-vervaardi-
ging fotogrammetrisch zou gebeuren was niet
moeilijk. Op geen enkele andere wijze zou het
mogelijk zijn binnen zo korte tijd een werk van
dergelijke omvang tot een goed einde te bren
gen. Het oorspronkelijke tracé had een lengte
van 95 km en maakte vervaardiging van 58
bladen noodzakelijk. Ook de keuze van de
schaal 1 2000 lag voor de hand. Het tracé
ligt vooral in landelijk gebied. De schaal die
daar met het oog op nauwkeurigheid en dicht
heid van informatie voor dit werk bij hoort
is de schaal 1 2000.
Bij het ontwerpen van de kaartvorm moest o.a.
een beslissing worden genomen over de vol
gende punten:
de keuze tussen een noordgerichte raam-
kaart of een strokenkaart met een oriën
tering aangepast aan de richting van de
strook;
het formaat van de kaart en de breedte
van de uit te tekenen strook;
kaartinhoud, symbolen, beschrijving etc.;
kaartmateriaal.
De beslissingen hingen samen met het toe
komstig gebruik van de kaart, waarover nog
274
