©©[®(°]©©IjïïG W®®^
WETSONTWERP WIJZIGING
RUILYERKAVELINGSWET 1954
Tweede Kamer aanvaardt verbeterde stem
mingsprocedure; pachters krijgen stemrecht;
ruil verkavel ingsren te verhoogd.
Na uitvoerige beraadslagingen op 10 en 11
september j.l. heeft de Tweede Kamer der Sta
ten Generaal ingestemd met het van drie Nota's
van wijzigingen voorziene Wetsontwerp tot wij
ziging van de Ruilverkavelingswet 1954, dat
twee jaar geleden door de minister van land
bouw en visserij en betrokken ambtgenoten
werd ingediend. De belangrijkste van de nu in
de Tweede Kamer aanvaarde wijzigingen in de
Ruilverkavelingswet 1954 zijn:
Verhoging van de ruilverkavelingsrente (an
nuïteit) van 5% gedurende 30 jaar tot 6%
gedurende 26 jaar (d.i. verhoging van de rente
voet van de annuïteit van 27/8% tot 35/g%).
Een overgangsbepaling zorgt ervoor dat op ruil
verkavelingen, waartoe is besloten vóór de dag
van inwerkingtreding van de wetswijziging, de
oude bepalingen inzake de ruilverkavelingsrente
van toepassing blijven.
Schrapping van de bepaling dat „zij die niet
aan de stemming deelnemen worden geacht hun
toestemming tot de ruilverkaveling te verlenen".
Tevens is voorgesteld, de stemmingsvergadering
te laten vervallen en de stemming over een ruil
verkaveling in grote lijnen te doen plaatsvinden
overeenkomstig in de Kieswet vervatte bepa
lingen voor verkiezingen. De basis van dit sy
steem is in de wet vastgesteld. De nadere uit
werking zal bij Algemene Maatregel van Be
stuur worden geregeld.
Daartoe geregistreerde pachters deel te laten
nemen aan de stemming over een ruilverkave
ling.
Voor te schrijven dat Gedeputeerde Staten
het definitieve plan van wegen en waterlopen
ter visie leggen, waarbij de mogelijkheid wordt
geboden daartegen bezwaren in te dienen voor
zover het definitieve plan afwijkt van het voor
lopige.
I nspraakproced ure
Minister mr. A. van der Stee sprak in zijn, in
eerste termijn gegeven, antwoord de mening uit,
dat zowel de nieuw voorgestelde inspraakcom
missie als de voorbereidingscommissie voor een
ruilverkaveling een gemengde samenstelling zal
moeten hebben voor wat betreft de vertegen
woordigers van landbouw- en niet-landbouwbe-
langen. De zorg, geuit door enkele kamerleden,
dat de inspraakprocedure die van de voorberei
ding zal verlengen, deelde hij niet. De bewinds
man verwacht dat vertragingen door plotselinge
tegenstand dankzij de inspraakprocedure gro
tendeels kunnen worden voorkomen. Juist met
het vroegtijdig betrekken van alle bevolkings
groepen bij de planopbouw zijn latere vertra
gingen ook tijdens de uitvoering in belangrijk
mindere mate te verwachten.
Kosten - baten
De beperkte aanpassing van de Ruilverkave
lingswet die in het kader van herwaardering van
de overheidsuitgaven reeds in 1972 is voorge
steld, acht de bewindsman thans zeker verant
woord. Een overzicht van de investeringseffec
ten voor de in de afgelopen jaren gestemde
ruilverkavelingen zal binnenkort worden aange
boden. In het structuurschema voor de landin
richting zal een nieuw evaluatiesysteem voor
alle landinrichtingsprojecten worden uitgewerkt.
Ingang der wijzigingen
Aannemende dat de Eerste Kamer het wetsont
werp met spoed zou willen behandelen, kunnen
naar 's ministers mening de voorgestelde wijzi
gingen begin 1975 in werking treden. Nu de
Tweede Kamer het wetsontwerp heeft aan
vaard, zal de Centrale Cultuurtechnische Com
missie in daarvoor in aanmerking komende
ruilverkavelingen een begin met de pachters
registratie maken. Vóór inwerking-treding van
de wetswijziging zal het van het beleid van
Gedeputeerde Staten afhangen of zal worden
gestemd onder de oude,of onder de nieuwe
procedure.
Ten aanzien van de Ruilverkaveling Stedum-
Loppersum is reeds de standpuntbepaling van
Gedeputeerde Staten bekend, namelijk dat ge
wacht wordt met de stemming tot de nieuwe
procedure mogelijk is, dat wil zeggen, nu de
pachtersregistratie spoedig start, in de zomer
van 1975.
Doorberekening ruilverkavelingsrente
Hoewel uiteindelijk alle sprekers in grote lijnen
konden instemmen met het voorstel omtrent de
doorberekening van de ruilverkavelingsrente
door de verpachter aan de pachter, werden na
genoeg van alle zijden uit de Kamer opmerkin
gen gemaakt en vragen gesteld over het stelsel
dat de regering voor ogen staat. Minister Van
der Stee gaf daarop de volgende toelichting: De
huidige Pachtwet verbiedt elke rechtstreekse
doorberekening aan de pachter van publieke
lasten die de verpachter worden opgelegd. Het
georganiseerde bedrijfsleven heeft in zijn brief
314