w@(°f
LANDINRICHTING NU,
SYMPOSIUM KNHM
„Landinrichtingsactiviteiten van de overheid,
zowel als van de particulieren, worden in hoge
mate bepaald door de technologische, econo
mische en maatschappelijke ontwikkelingen,
niet alleen in ons land, maar evenzeer in Euro
pees en zelfs wereldverband". Aldus de direc
teur-generaal voor de landinrichting en visse
rijen, ir. S. Herweijer, tijdens het symposium
van de Koninklijke Nederlandse Heidemaat
schappij n.a.v. 50 jaar Ruilverkavelingswet op
3 december jl. in het Jaarbeurscongrescentrum.
Ir. Herweijer verwacht voor de toekomst voort
gaande snelle arbeidstijdverkorting en geen sta
bilisatie of terugschroeven van de technologi
sche ontwikkeling. De ontwikkelingsprogram
ma's ter bevordering van de voedselproduktie
worden versneld uitgevoerd. Over 5 a 10 jaar
zitten we wellicht weer in een overschotsituatie.
Voor ons land voorziet de heer Herweijer met
name grote wijzigingen in het woon- en werk
klimaat. „De behoefte om te wonen in één
gezinswoningen in een rustige omgeving neemt
snel toe. Ik acht dit belangrijk en er is ruimte
genoeg in ons land om deze wens te vervullen."
Niet-agrarische invloeden
Na een korte schets van de snelle technologi
sche veranderingen die zich in de landbouw heb
ben voltrokken gaf ir. Herweijer tevens enkele
niet-agrarische ontwikkelingen aan, die ver
anderingen in het landelijk gebied teweeg bren
gen, zoals de uitbreiding van steden en dorpen,
de industrie en de daarbij behorende infrastruc
tuur. De veranderde leefgewoonten doen de
behoefte ontstaan aan beter gespreide moge
lijkheden voor de openluchtrecreatie. Daarbij
is het accent verlegd naar voorzieningen dicht
bij de steden en naar maatregelen gericht op
het instandhouden van landschappen met kwa
liteiten voor meer passieve ontspanning.
Landinrichting nu
De uitvoering van allerlei werken in het lande
lijk gebied is de laatste jaren onderwerp van
veel discussie, niet alleen ruilverkavelingen
maar ook andere plannen, zoals de aanleg van
wegen, buisleidingen of kanalen geven aanlei
ding tot soms verhitte gedachtenwisseling. Het
ministerie van landbouw en visserij is daarbij
niet alleen betrokken door de uitvoering van
ruilverkavelingen. Het is van belang te con
stateren, dat de inhoud van de plannen voort-
durend wordt aangepast bij de veranderde in
zichten op verschillend gebied. Er wordt op dit
punt nu ervaring opgedaan bij de voorberei
ding van ruilverkavelingsplannen, aan de hand
van voorlopige richtlijnen van de Centrale Cul
tuurtechnische Commissie voor een procedure
voor inspraak en publieke discussie. De reacties
van de betrokkenen zijn vooralsnog duidelijk
positief. Overigens is het de vraag of de „gol
ven van inspraak" van de laatste tijd op vele
terreinen van ons leven niet zo hoog zijn opge
lopen, dat vele bestuurders amper meer „uit
spraken" durven te doen.
In verschillende recente ruilverkavelingsplan
nen wordt duidelijk gestreefd naar een inpas
sing van de nieuwe landbouwkundige structuur
met behoud en versterking van de structuur van
het bestaande landschap. Indien een duidelijke
beperking ten opzichte van het huidige agrari
sche gebruik wordt nagestreefd ten behoeve van
de belangen van landschapsbehoud of natuur
wetenschap zal aankoop veelal noodzakelijk
zijn.
Hoewel veel problemen veel gemakkelijker kun
nen worden opgelost, naarmate de Stichting
Beheer Landbouwgronden meer grond ge-
bruiksvrij kan aankopen, gelooft ir. Herweijer
niet dat het juist zou zijn de SBL een algeheel
voorkeursrecht te geven bij alle grond-transac
ties op het platteland. De vrije particuliere on
dernemingsgewijze agrarische produktie zou
hierdoor teveel van overheidswege worden be-
invloed en de nationale economie en maat
schappij-structuur niet ten goede komen. Dit is
overigens een politieke beslissing.
Landinrichtingswet
De overgang van ruilverkaveling naar landin
richting zal zijn juridische begeleiding moeten
krijgen met de overgang in de wetgeving van
de Ruilverkavelingswet 1954 naar de Landin
richtingswet, een instrument om door inrich
tingsmaatregelen een bijdrage te leveren aan
optimaal gebruik van de beschikbare ruimte.
In de wet zal, naar verwacht, ook de ruilver
kaveling plaats krijgen. Vanzelfsprekend zal de
huidige ruilverkavelingsprocedure zorgvuldig
worden doorgelicht. Tevens kunnen wellicht va
riaties worden ontwikkeld in de vorm van pro
cedures voor projecten met geen of zeer weinig
uit te voeren werken (administratieve ruilver
kaveling) öf voor een versnelde uitvoeringspro
cedure voor gebieden met een relatief eenvou
dige problematiek. Zoals bekend zal binnen
kort de interdepartementale commissie, belast
met de voorbereiding van de Landinrichtings
wet een interimnota uitbrengen waarin de
14
