Ontwikkelingen
rond vastgoedsystemen
in Nederland
door W. C. M. van den Thillart.
Inleiding
Dames en heren,
Het is mij een groot genoegen dat ik vandaag
op uw congres als enige niet-landmeetkundige
een voordracht kan houden. Uw voorzitter
wist in zijn inleiding treffend te zeggen dat we
nu zo langzamerhand in de fase gekomen zijn
van „hoe het gedaan wordt".
In mijn inleiding waarin ik iets vertel over
de stand van zaken
nut en noodzaak
mogelijkheden en moeilijkheden
samenwerking tussen overheden
toekomstverwachtingen
met betrekking tot vastgoedsystemen, zal ik
duidelijk maken, dat „hoe het gedaan wordt"
slechts ten dele gerealiseerd is.
Vastgoeddeelgebieden
Voorbeelden:
kaartvervaardiging
ruilverkaveling
onroerend-goedbelasting
zelf-registrerende meetapparatuur
Ik denk hierbij aan (belangrijke) deel- en rand
gebieden het vastgoed betreffende, zoals het
ATOR-project van het kadaster, en het on-
roerendgoedbelastingsysteem van de SOAG.
Automatisering bij het meten in het veld, het
met behulp van computers vervaardigen van
kaartmateriaal enz. is ten dele uit het experi
mentele stadium gekomen. De tentoonstelling
van dit congres overziend, geloof ik dat de
techniek al ver gevorderd is. Echter, realise
ring en invoering in de praktijk blijken nog
maar betrekkelijk weinig te geschieden. Dit is
te verklaren, omdat invoering van geautoma-
tiseerde technieken veelal op vrij grote proble
men stuit. Niet alleen financiële (de aanschaf
van de benodigde apparatuur vergt hoge inves
teringen), maar met name problemen op orga
nisatorisch gebied. Meetploegen moeten anders
samengesteld worden. Relatie binnen-buiten-
dienst wordt anders etc.
De te automatiseren administraties, vooral de
grote te integreren processen, bevinden zich
voor een deel nog in het stadium van „hoe
het zou kunnen". In een aantal gevallen is
met de uitwerking van de hiervoor benodigde
systemen begonnen. Met name denk ik dan
aan de vastgoedsystemen die in opdracht van
de SOAG (Stichting tot Ontwikkeling van de
Automatisering bij de Gemeenten) in Amster
dam en Rotterdam ontwikkeld worden en, voor
zover al gereed, nader uitgewerkt worden. De
heren Berger en Zeillemaker zullen in hun
lezingen hierop ingaan.
Is het gebruik maken van geautomatiseerde
technieken reeds niet eenvoudig, ook de ont
wikkeling en invoering van complete geauto
matiseerde geïntegreerde systemen (of grote
deelsystemen), is een zeker niet te onderschat
ten probleem. Alleen indien men vooraf maat
regelen neemt en zorgt voor een goede bege
leiding bij de invoering van het project, zal
realisering zonder teveel problemen plaats kun
nen vinden. In dit kader past geloof ik wel
een stelling die ik las en die gericht was aan
de „bezorgde" Nederlandse ondernemer in
1975. Hierin werd gesteld dat helaas de ont
wikkelingskosten altijd 900% en de produktie-
kosten 100% hoger zijn dan geraamd. Deze
stelling is gechargeerd, maar ook voor onze
projecten geldt, dat ontwikkelingskosten rela
tief veel hoger uitkomen dan geraamd. Het is
opmerkelijk dat ontwikkelingen ook buiten de
automatiseringssfeer problematisch zijn en
blijkbaar ook daar onderschat worden. Vaak
Inleiding gehouden op 23 oktober 1975 in Utrecht
op het achtste NGL-congres.
326