De verkavelingstoestand was bepaald ongunstig
in de ruilverkaveling Westerbork. Het gemid
delde aantal kavels per bedrijf was 8.
De invloed van de in 1954 verkavelde essen van
Elp, Zwiggelte en Westerbork is duidelijk merk
baar, want in Orvelte waar nooit eerder een
verkaveling is geweest, is het gemiddelde aantal
kavels per bedrijf ruim 12.
Om te zorgen dat de nieuwe kavels efficiënt
kunnen worden bewerkt, is er een net van ver
harde wegen aangelegd. Uit landschappelijk en
recreatief oogpunt zijn sommige wegen verhard
met klinkers. Een groot aantal zandwegen is
gehandhaafd. Daarnaast zijn er over bestaande
zandwegen, ten behoeve van de recreatie enkele
fietspaden, welke passen in het Drentse fiets
padenplan, aangelegd.
Tegelijkertijd met het wegennet is er ook een
stelsel van waterlopen ontworpen, om vooral de
laaggelegen gronden een goede drooglegging te
garanderen. Tevens is door de bouw van stuwen
een waterbeheersing mogelijk. Naar de laag
gelegen gronden zijn een vijftal boerderijen ver
plaatst. Het zijn gespecialiseerde veeteeltbedrij
ven, welke een oppervlakte van 40 a 50 ha
hebben gekregen.
Landschapsplan
Met het landschapsplan van de ruilverkaveling
Westerbork is iets bijzonders aan de hand. Het
landschapsplan behorende bij het bestemmings
rapport ging uit van ongeveer 175 ha nieuwe
aanplant ter vervanging van te rooien houtop
standen. Tijdens de uitvoering is besloten het
stemmingsplan aan te passen aan de gewij
zigde inzichten, om het karakteristieke van het
esdorpen-landschap te behouden en waar mo
gelijk te versterken. Dit herziene plan is voor
bereid door een werkgroep bestaande uit een
technisch ambtenaar van de Cultuurtechnische
Dienst, een technisch ambtenaar van het Staats
bosbeheer en een technisch ambtenaar van het
Kadaster. In de plaatselijke commissie vergade
ring is het plan daarna vastgesteld. Het gevolg
is dat veel meer bestaande houtwallen ge
handhaafd zijn dan was voorzien in het stem
mingsrapport. Verder is er ongeveer 100 ha
nieuwe aanplant gekomen ter compensatie van
gerooide houtopstanden. De gespaarde hout
wallen zijn opgenomen in nieuw te vormen
singels en boselementen, welke zijn toebedeeld
aan het Staatsbosbeheer.
Inleiding ATOR
Nu de wegen en de waterlopen zijn aangelegd
en de afspraken over het landschapsplan duide
lijk zijn geformuleerd, dient het nieuwe kavel-
indelingsplan op tafel te komen. Bij het opma
ken van dit plan is nu gebruik gemaakt van het
ATOR-systeem. Het grootste voordeel van het
ATOR-systeem is dat alle wensen van alle be
langhebbenden in de computer komen en daar
zonder subjectieve beïnvloeding worden geor
dend. Het is belangrijk dat alle eigenaren weten
wat de waarde is van hun wensen en hoe ze hun
wensen moeten formuleren. De plaatselijke
commissie heeft daarom d.m.v. een publicatie,
die aan de eigenaren is toegezonden en tijdens
een aantal voorlichtingsbijeenkomsten uiteen
gezet, hoe de wenszittingen en de verdere voor
bereidingen voor het plan van toedeling zullen
verlopen.
Er is steeds uitdrukkelijk gewezen op de land
bouwkundige noodzaak van concentratie en het
uitbrengen van alternatieve wensen. Tevens
hebben alle eigenaren een kaart van het gehele
gebied ontvangen waarop de schattingsuitkom
sten en de blokdelen staan aangegeven.
Een blokdeel is een gedeelte van het totale blok,
zodanig gekozen, dat het gelijksoortige grond
omvat. Het moet voor een belanghebbende, qua
grondgebruik, in principe niets uitmaken, waar
in het door hem gewenste blokdeel zijn kavel
wordt neergelegd.
Richtlijnen Plan van Toedeling
Ook hebben de eigenaren de richtlijnen voor
het opstellen van het plan van toedeling ont
vangen. Deze richtlijnen bevatten het beleid van
de plaatselijke commissie t.a.v. het plan van
toedeling.
Voor de ruilverkaveling Westerbork houden
deze richtlijnen onder andere in:
dat concentratie van de toedeling zal wor
den nagestreefd en dat de concentratie be
langrijker zal zijn dan de afstandsverkorting;
bij een uitruil van laag geschatte grond naar
hoger geschatte grond zal worden getracht
het oppervlakte verschil te beperken tot
10%.
138
S.B.L.-GRONDEN
BESTEMMING
OPPERVLAKTE
BOERDERIJBOUW
60 ha
LANDSCHAPSPLAN
100
RADIO-TELESCOOP
30
NATUURTERREINEN
70
LANDMETERSGROND
100
TOTAAL 360 ha
Fig. 1.