ontwerp van één of meer herinrichtingsplannen
op en doet, zonodig, daarbij voorstellen om
het deelgebied in verschillende afzonderlijk te
herverkavelen blokken te verdelen. De herver
kaveling in de afzonderlijke blokken verloopt
met betrekking tot de lijst van rechthebbenden,
de eerste schatting, het plan van toedeling en de
lijst der geldelijke regelingen volgens een pro
cedure die nagenoeg overeenstemt met de pro
cedure van de Ruilverkavelingswet.
Het gelijktijdig opmaken en ter visie leggen van
het plan van toedeling en de lijst der geldelijke
regelingen behoort in dat kader tot de moge
lijkheden voor versnelling van de procedure,
met uitzondering van blokken waar Stadsmeier-
rechten gelden, omdat de opheffing daarvan aan
de herverkaveling is gekoppeld. Eveneens met
het doel de procedure sneller te laten verlopen
introduceren de bewindslieden de mogelijkheid
om de lijst van rechthebbenden, de uitkomsten
der schattingen en het plan van toedeling ge
lijktijdig op te maken en ter visie te leggen. In
het bijzonder in blokken van beperkte omvang,
waar het ruilen van grond beperkt zal zijn,
wordt hiermede een versnelling van de proce
dure beoogd.
Voor doeleinden ten behoeve van landschap
pelijke en recreatieve voorzieningen, alsmede
tot behoud en ontwikkeling van natuurgebieden
en cultuurhistorische elementen zal maximaal
6400 ha nodig zijn. Omdat medio 1976 reeds
ca. 800 ha in overheidsbezit was, kan in het
ontwerp van wet worden volstaan met vermel
ding van een oppervlakte van 5600 ha. De be
windslieden verwachten dat in het kader van in
vergevorderde staat van voorbereiding en in
uitvoering zijnde ruilverkavelingen, via gemeen
te- en waterschapswerken of op andere wijze
nog meer voorzieningen van genoemde 6400 ha
buiten het verband van de herinrichting tot
stand komen. Tevens is het mogelijk dat een
groot deel van de gronden ten behoeve van in
de herinrichting aan te leggen voorzieningen
voor genoemde doeleinden via aankoop op vrij
willige basis kan worden verworven.
De voor de verwezenlijking van de herinrich
tingsplannen benodigde gronden kunnen vol
gens het wetsontwerp ten name van de staat
worden onteigend.
Opheffing Stadsnieierrechten
De opheffing der Stadsmeierrechten, rustend op
onroerende goederen die bij een herverkave
ling zijn betrokken, geschiedt via het plan van
toedeling en de overschrijving van de akte van
toedeling van het desbetreffende blok. De op
heffing van Stadsmeierrechten die rusten op
gronden, die niet bij een te herverkavelen blok
betrokken zijn, geschiedt door de stadsmeiers in
de akte van toedeling te vermelden als eige
naren van het onroerend goed waarop hun
Stadsmeierrecht rust. Door overschrijving van
de akte in de openbare registers worden de
stadsmeiers eigenaar. Door liquidatie van de
Stadsmeierrechten raakt de gemeente Gronin
gen volgens het ontwerp de blote eigendom van
de onroerende goederen waarop het Stadsmei
errecht rust kwijt en verliest daardoor een jaar
lijkse stroom van inkomsten. De gemeente
wordt daarvoor schadeloos gesteld doordat zij
van de staat de gekapitaliseerde waarde ont
vangt van de inkomsten uit de Stadsmeierrech
ten.
Overdracht wegen en kanalen
Mede onderdeel van de herinrichting is de
overdracht van eigendom, beheer en onderhoud
van de aan de gemeente Groningen toebehoren
de en buiten haar grenzen gelegen wegen en
kanalen met de daartoe behorende kunstwer
ken. Welke openbare lichamen deze wegen en
kanalen van de gemeente Groningen in eigen
dom, beheer en onderhoud zullen worden toe
gewezen, is een vraag die gedeputeerde staten
zullen moeten beantwoorden.
Vernieuwing
De bijdragen in het kader van de herinrichting
aan de totstandkoming van de vernieuwing van
steden en dorpen hangen in belangrijke mate
samen met de bestemmingen van de kanalen.
De vaststelling hiervan dient plaats te vinden na
afweging van de verschillende betrokken be
langen, die kan leiden tot het handhaven of
herprofileren van het kanaal of het geheel of
gedeeltelijk dempen ervan.
Dit soort werk valt, voorzover dit plaatsvindt
in het kader van de stedebouwkundige struc
tuur in beginsel onder het besluit Bijdragen Re
constructie- en Saneringsplannen. Verbetering
van de stedebouwkundige structuur zal echter
ook om andere redenen van planologische aard
of om redenen van volkshuisvesting noodzake
lijk zijn. De aanwezigheid van krotten en slech
te woningen kan hiertoe ondermeer aanleiding
geven.
De tijdige uitvoering van maatregelen met be
trekking tot de vernieuwing van steden en dor
pen vraagt de totstandkoming van bestemmings
plannen. Voor de financiering is van belang dat
in de Nota Volkshuisvesting 1972 aan het Noor
den des Lands een hoge prioriteit is toegekend.
267
