De gemeenteraad achtte deze bezwaren ge
grond, wijzigde het bestemmingsplan op dat
punt en nam meteen een voorbereidingsbesluit
met aanlegvergunningenstelsel om deze beslis
sing direct van kracht te laten worden i.p.v. na
de onherroepelijke goedkeuring van het bestem
mingsplan. Toen kwamen de problemen met de
kavelinrichtingswerken, die voortvloeiden uit
het plan van toedeling. Gelukkig is na veel
overleg de zaak in der minne opgelost en zijn
de nodige aanlegvergunningen verleend.
Het risico van anticipatie
Uitvoering die vooruitloopt op de vaststelling
van de bestemming is altijd een riskante zaak.
Voor beide kanten trouwens.
Het feitelijk uitgevoerde zal ongetwijfeld in
vloed uitoefenen op de beslissing omtrent de
bestemming, maar toch is het niet onmogelijk
dat de Kroon in beroep tot een uitspraak over
het bestemmingsplan komt, die in feite in strijd
is met de reeds aangevangen uitvoering 2,i).
Ook al is een uitvoeringsplan niet in strijd met
een bestemmingsplan, dan nog kunnen aan zo'n
bestemmingsplan geen blijvende rechten ont
leend worden (vaste Kroonjurisprudentie),
maar toch zal uit een oogpunt van continuïteit
van bestuur grote waarde gehecht worden aan
een goede wederzijdse coördinatie van uitvoe
ring en bestemming.
8. Conclusies
1. Ruilverkaveling en bestemmingsplan dienen
tegelijkertijd en gecoördineerd voorbereid te
worden. Hetzelfde geldt voor andere vormen
van landinrichting, zoals herinrichting.
2. Een landinrichtingswet zal op zichzelf geen
wondermiddel zijn voor de integratie van be
langen in het landelijk gebied. Streekplan én
bestemmingsplan zullen duidelijk gericht
moeten worden op ruimtelijke integratie van
uitvoeringsprojecten. Dit geldt speciaal in
landschapsparken.
3. Het streekplan is een belangrijke sleutel voor
de bestuurlijke coördinatie tussen ruilverka
veling en bestemmingsplan. Een goede han
tering van de uitwerkingsregeling (art. 4 lid
8a WRO) kan het streekplan daarvoor vol
doende operationeel maken.
»4n, aCh>°°or:
26) KB 26 juni 1975, 50 Bunde, Ireneweg.
lillik
aar radii nnen J,, n weer.
iys,err>enïPlaatsbeDaeien
