worden; overigens vindt jaarlijks bijstelling
plaats op basis van loon- en prijsontwikkelin
gen.
Met de uitvoering van de beschikking Beheers
overeenkomsten zal de Stichting Beheer Land
bouwgronden (SBL) worden belast.
Een adviescommissie zal worden belast met het
opstellen van een ontwerp-beheersplan. Deze
commissie wordt per provincie samengesteld
uit de bestaande adviescommissies van de SBL,
waarin ondermeer vertegenwoordigd het pro
vinciaal bestuur en de landbouworganisaties.
Ook de Consulent voor het Natuurbehoud van
het Staatsbosbeheer heeft zitting in de commis
sie.
Dit ontwerp-plan wordt voor een ieder een
maand ter inzage gelegd. Nadien kunnen binnen
14 dagen opmerkingen schriftelijk bij de ad
viescommissie worden ingediend. Hierna wor
den zij samen met het ontwerp in handen van
de SBL gesteld. Vervolgens stelt het SBL-be-
stuur het beheersplan vast.
Twee soorten beheersovereenkomsten
Er kunnen twee soorten beheersovereenkom
sten worden onderscheiden, die met betrekking
tot reservaten en die voor andere beheersge
bieden:
voor reservaten wordt uiteindelijke verwer
ving van de gronden door de rijksoverheid
nagestreefd.
Het verstrekken van beheersvergoedingen
is voor deze gebieden slechts een overgangs
maatregel voor hen, die bijvoorbeeld in ver
band met hun leeftijd nog een aantal jaren
willen voortboeren;
Voor de andere beheersgebieden wordt al
leen beheer en dus geen verwerving, nage
streefd. Ten behoeve van de instandhouding
van het beheer is het noodzakelijk dat bij
overdracht van de grond aan een landbou
wer wordt verkocht die het beheer wil voort
zetten. Voor het geval er geen koper is, is
de SBL bereid de betreffende grond aan te
kopen en vervolgens een nieuwe eigenaar
en/of gebruiker te zoeken, die bereid is, het
beheer voort te zetten. Waar de SBL gebon
den is grond te kopen, zal de aankoop te
gen taxatiewaarde plaatshebben op basis
van de prijsontwikkeling in het vergelijkings-
gebied.
Geschillen uit beheersovereenkomsten zullen in
een provinciale geschillencommissie worden be
handeld, die bindend advies uitbrengt.
ONTWERP-BESCHIKKING
ONDERHOUDSOVEREENKOMSTEN
LANDSCHAPSELEMENTEN
NAAR LANDBOUWSCHAP
Staatssecretaris W. Meijer (CRM) heeft begin
maart het Landbouwschap de ontwerp-beschik-
king Onderhoudsovereenkomsten Landschaps
elementen aangeboden. In de Relatienota wordt
gesproken over twee typen van beheersovereen
komsten, te weten de „onderhoudsovereen-
komst" en de overeenkomst die in hetbeheer
dersinkomen" voorziet. De ontwerp-beschik-
king Beheersovereenkomsten heeft minister Van
der Stee eveneens voor overleg naar het Land
bouwschap gezonden.
Onderhoudsovereenkomsten Landschapsele
menten zijn gewone overeenkomsten naar bur
gerlijk recht, waarbij een gebruiksgerechtigde
van gronden zich jegens de Staat verplicht tot
het onderhouden en tegen een geldelijke vergoe
ding instandhouden van landschapselementen.
Anders dan bij de beschikking Beheersovereen
komsten geldt de onderhavige beschikking niet
alleen voor ondernemers van landbouwbedrij
ven, maar ook voor andere categorieën ge-
bruiksgerechtigden. Een uitzondering wordt ge
maakt voor particuliere organisaties omdat zij
van rijkswege uit anderen hoofde reeds een bij
drage in het terreinbeheer ontvangen.
Onder landschapselementen die in beginsel voor
onderhoudsovereenkomsten in aanmerking ko
men, worden begrepen diverse typen van ele
menten, als houtwallen, knotbomen, bosjes,
heiderestanten en dergelijke. De toepassings
sfeer van de beschikking wordt echter beperkt
tot landschapselementen van groot belang. De
ze zijn door CRM als zodanig aangewezen ele
menten van grote natuurwetenschappelijke,
landschappelijke of cultuurhistorische beteke
nis.
Een andere beperking is gelegen in hun om
vang. Indien zij namelijk een oppervlakte van
1 ha overschrijden, komen ze in beginsel in
aanmerking voor een bijdrage op grond van
de beschikking Natuurbijdragen of beschikking
Bosbijdragen en vallen dan buiten de beschik
king Onderhoudsovereenkomsten Landschaps
elementen.
Door of namens de minister wordt dus bepaald
of een landschapselement op grond van één of
meer van de genoemde kwaliteiten van grote
betekenis is. Daarbij kunnen zich twee verschil
lende situaties voordoen:
ofwel het landschapselement is, landelijk ge
zien, op zichzelf van grote betekenis als
bedoeld;
114
