tmt/.
Fig. 4. Op het kadastrale minuutplan van Nieuwe Pekela, sectie G eerste blad, is de zakelijke rechtsgrens gereconstrueerd tussen het
eigendom dat belast was met het stadsmeierrecht rechts van de grens gelegen) en het vrije eigendom van de stad Groningen. Deze lijn,
genoemd de Pieterschutslinie, werd overgenomen van een oude kaart van 1754 uit het archief van de gemeente Groningen.
volledig eigendomsrecht voor de voormalige stads-
meiers;
c. de kanalen en wegen gaan over naar door Gede
puteerde Staten aan te wijzen eigenaren: de ge
meenten en waterschappen.
De kanalen en wegen zullen in het hiernavolgende
slechts worden behandeld, waar samenhang met de
stadsmeierrechtenkwestie bestaat.
In eerste instantie wordt er een herinrichtingspro
gramma opgemaakt, dat wordt opgesteld door de
Herinrichtingscommissie. Vervolgens wordt het totale
herinrichtingsgebied opgedeeld in een aantal over
zichtelijkere en dus beter „handelbare" deelgebieden.
(Zie ook het artikel van ir. H. Middel). Voor elk
van die gebieden wordt een herinrichtingsplan ge
maakt, dat aangeeft welke maatregelen nodig worden
geacht, zoals bijv. herverkaveling.
Niet het hele gebied zal worden herverkaveld. In ge
bieden waar al een ruilverkaveling in uitvoering is (ge
weest), is dat niet nodig. In elk deelgebied zullen één
of meer herverkavelingsblokken worden gecreëerd.
Dat gebeurt in het herinrichtingsplan, dat tevens de
begrenzing van de blokken aangeeft. Per (herverkave-
lings-)blok wordt herverkaveld en elk blok is dus in
feite een aparte ruilverkaveling, compleet met lijst van
rechthebbenden, 1e en 2e schattingen, plan van toe
deling en ruilverkavelingsakte.
De herverkavelingsblokken zijn nu de eenheden,
GEODESIA 80
waarbinnen de stadsrechten worden opgeruimd. Om
dat per deelgebied de blokken in principe opeenvol
gend worden herverkaveld, zal het stadsbezit dus ge
leidelijk aan kleiner worden en pas ophouden te be
staan als de akte van toedeling van het laatste blok
met stadsbezittingen is overgeschreven. Dit is af
wijkend van hetgeen de Commissie-Schenk had voor
gesteld: alles in één keer opheffen. Ook de gemeente
Groningen was sterk vóór een eenmalige, allesom
vattende afkoop, omdat zij verder n.l. in het geheel
geen belang bij de herinrichting heeft. Daarbij komt
dat de Stad haar registratie enz. in stand moet hou
den totdat het laatste stadsperceel is verdwenen, en
dat kan wel tot ver in de negentiger jaren duren.
Er wordt dus per blok tot opheffing van de stads-
meierrechten overgegaan. Omdat zoals gezegd
niet overal wordt herverkaveld, is in de wet voorge
schreven dat de met stadsmeierrecht belaste perce
len, die buiten een blok liggen, toch aan een blok
worden toegevoegd. Deze percelen draaien dan niet
mee waar het gaat om de „ruilverkaveling" op zich,
maar ze worden er alleen bij betrokken als het gaat om
de omzetting van het recht in volle eigendom, plus de
bepaling en regeling van de financiële gevolgen daar
van. In feite komen ze alleen ter sprake bij de lijst van
rechthebbenden, de 2e schatting en de akte van toe
deling. Alle andere stadsmeiers draaien tevens mee in
de hele herverkavelingsprocedure, als waren zij eige-
69
