Cêe&Aeofa^
nederlands geodetisch tijdschrift
De herinrichtingsprocedure en zijn
landmeetkundige aspecten
door ir. H. Middel, hoofd afdeling Projecten van het Kadaster en de
Openbare Registers in de provincie Groningen, tevens de door de
minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening aan de Herin
richtingscommissie toegevoegde ingenieur van het Kadaster.
Middels de thans te publiceren inleiding, welke is gehouden op de door de Rayon
commissie Noord van het NGL/NVG op 16 maart 1979 georganiseerde studiedag,
wordt opnieuw de aandacht gevraagd voor de Herindeling Oost-Groningen en de
Gronings-Drentse Veenkoloniën. De belangstelling voor het herinrichtingsgebied
staat opnieuw centraal, nu het door de Herinrichtingscommissie voorlopig vast
gestelde voorontwerp-herinrichtingsprogramma in januari j.i publiek ter discussie
Iinspraakis gesteld. Hiermee is een belangrijke mijlpaal in de vaststellingsprocedure
van het herinrichtingsprogramma bereikt. Het spreekt vanzelf, dat gedurende
deze inspraakperiode van drie maanden op uitgebreide schaal voorlichting wordt
gegeven. Volledigheidshalve zij hier opgemerkt dat het planologisch kader gereed is
gekomen, nu Provinciale Staten van Drenthe het streekplan Oost- en Zuidoost-
Drenthe hebben vastgesteld.
Ter illustratie van dit artikel is, onder dankzegging, gebruik gemaakt van onder meer
de kaartbijlagen behorende bij het voorlopig vastgestelde voorontwerp-herinrich
tingsprogramma. In verband met de plaatsing elders in dit nummer van een artikel,
dat geheel is gewijd aan de Groninger stadsrechten, is een korte toelichting op de
ontstaansgeschiedenis van die stadsrechten thans weggelaten.
De in de Herinrichtingswet aangegeven doelstelling
luidt, dat de herinrichting wordt uitgevoerd ter be
vordering van een goed woon-, leef- en werkklimaat
en de economische en maatschappelijke ontwikkeling
van Oost-Groningen en de Gronings-Drentse Veen
koloniën. Deze uitvoering zal moeten leiden tot op
heffing van de achterstand en de stagnatie in de
regionale ontwikkeling van het herinrichtingsgebied.
Ter realisering van deze doelstelling zullen de vol
gende maatregelen en voorzieningen gecoördineerd
en waar mogelijk geïntegreerd worden uitgevoerd:
a. verbetering van de infrastructuur en de landbouw
kundige structuur;
b. herverkaveling van de in het herinrichtingsgebied
gelegen onroerende goederen;
c. opheffing van de stadsmeierrechten;
d. overdracht van wegen en kanalen van de stad
Groningen buiten haar grenzen gelegen;
e. het treffen van voorzieningen t.b.v. het landschap
en de openluchtrecreatie;
f. veiligstelling en ontwikkeling van natuurgebieden
en cultuurhistorische elementen;
GEODESIA 80
g. de opstelling en tenuitvoerlegging van een sociaal-
cultureel plan;
h. bijdrage aan de totstandkoming van reconstructie
van stads- en dorpskernen;
i. afbraak of vernieuwing van krotten en slechte
woningen en het verlenen van bijdragen daarin;
j. het treffen van voorzieningen in het openbaar be
lang voor afvoer en behandeling van afvalwater.
Samengevat bevat de Herinrichtingswet de spelregels
voor de herverkaveling, de regeling van de overdracht
van de eigendommen van de stad Groningen buiten
haar territoriale grenzen en de voorzieningen voor
landschap en de openlucht-recreatie alsmede de vei
ligstelling en ontwikkeling van natuurgebieden en de
cultuurhistorische elementen. De overige voorzie
ningen, zoals dus de stads- en dorpsvernieuwing, de
opstelling en de uitvoering van een sociaal-cultureel
plan en het afvalwaterprobleem, zullen worden uitge
voerd met gebruikmaking van bestaande kaders en
financiële regelingen.
53