Vastgoedinformatie ten behoeve van de
landinrichting*)
5. De ontwikkeling bij de verbetering van de
managementsondersteuning in landinrich
tingsprojecten
De interne planning van het Kadaster dient te worden
gekoppeld aan de projectplanning. In de ruilverkave
ling zal de planning op manuele wijze worden uitge
werkt en ieder zal dit op zijn eigen manier doen.
Voor een doelmatige communicatie tussen de dien
sten is het gewenst, dat er een systeem wordt ont
wikkeld waardoor het mogelijk is op eenvoudige wijze
een nadere detaillering van de uit te voeren activitei
ten aan te brengen. Dit zal in ieder geval bij het
Kadaster moeten resulteren in een planning per bu
reau, afdeling en directie en een capaciteitsplanning
van de inzetbaarheid van het personeel naar kwaliteit
en kwantiteit. Bij deze aanpak is vereist dat iedere
medewerker die planningsresultaten krijgt die voor
hem van belang zijn. Een eenvoudige output per
directie, afdeling of bureau moet mogelijk worden.
Er zijn systemen die het mogelijk maken de planning
te detailleren in een groot aantal niveaus. Deze syste
men maken het ook mogelijk mutaties in de voort
gang en stagnaties door te rekenen en de consequen
ties van de ingezette capaciteit of geldstromen per
bureau te corrigeren. Deze correctie werkt automa
tisch door in de capaciteit van de betreffende afde
lingen en de inzet per directie.
Efficiënt gebruik van capaciteit in relatie tot beschik
bare middelen
De Landinrichtingswet is materieel vrij complex inge
richt. De geodeet houdt zich in grote lijnen bezig met
herverkavelingsactiviteiten en procedureplanning. De
cultuurtechnicus vervult een belangrijke taak op het
gebied van beleidscoördinatie, wat ook weer proce
dureplanning inhoudt, uitvoering, budgettering en
budgetbewaking.
Het is bij de opzet van de planning van groot belang,
dat er een relatie wordt aangebracht tussen de ele
menten geld, tijd en capaciteit. Er dient een nauwe
relatie te bestaan tussen efficiënt gebruik van capa
citeit in relatie tot de beschikbare middelen. Met
andere woorden: er is een genuanceerd inzicht nood
zakelijk in kwaliteit en capaciteit.
Met behulp van het systeem moet op eenvoudige
wijze te zien zijn wat de gevolgen zijn van vertra
gingen voor de oorspronkelijk ingezette capaciteit,
qua hoeveelheid en kwaliteit, opdat de vrijgehouden
capaciteit elders op doelmatige wijze kan worden in
gezet. Met andere woorden: wat zijn de gevolgen als
een bepaalde activiteit versnelt of vertraagt? Dit heeft
gevolgen voor de planning van de geldstroom. In rela
tie tot de te plannen activiteiten zou men zodoende
tot een evenwichtige planning van de geldstroom of
tot besteding van kredieten kunnen komen.
Dat inzicht is ook nodig bij de toetsing door een over
heidsorgaan in welk geval en tot welke hoogte een
extra financiële impuls effectief kan zijn voor de pro-
ceduretijd.
Samenvattend kan worden gesteld, dat procedures,
die in de ontwerp-Landinrichtingswet zijn beschre
ven, een toename veroorzaken van de complexiteit
van de projecten. De projectplanning dient te worden
gescheiden in een beleidsplanning en nadere uitwer
king met behulp van fasering en segmentering en be
heersing van het proces met behulp van de regelkring
loop plannen-bewaking.
Om aan al deze eisen te kunnen voldoen is het gebruik
van een interactief systeem waarschijnlijk een voor
waarde. De consequenties van bepaalde wijzigingen
kunnen direct voor alle betrokkenen op het beeld
scherm zichtbaar worden gemaakt.
De verwerking dient op eenvoudige en snelle wijze te
geschieden en slechts relevante informatie voor de
betrokkenen te bevatten.
De projectplanning moet worden gekoppeld aan de
financiële en de interne planning. Het werken met een
modulair systeem verdient de voorkeur.
door prof. dr. ir. M. J. M. Bogaerts, hoogleraar aan de Afdeling der Geodesie
van de TH Delft.
SUMMARY
Land information for regional planning
This article with some problems which arise in land information for regional planning. Technical
problems are caused by the increasing demand for integrated information. This integration is
hindered by the increasing decentralization. Organizational problems are caused by the fact that the
realization of different plans is not well co-ordinated. Juridical problems are caused by lack of legisla
tion in the field of land information.
1. Inleiding
Indertijd begon ik mijn loopbaan bij de Heidemij. Mijn
taak bestond uit het verzamelen van gegevens ten be
hoeve van de landinrichting, met name voor ruilver-
kavelings- en waterbeheersingsplannen. Aan de ge
gevens werd slechts één eis gesteld: ,,ze moeten van
Inleiding gehouden op 7 mei 1981 op de NGL Studiedag Land
inrichting te Delft.
betere kwaliteit zijn dan die van de Grontmij". Bij de
Grontmij zal wel het omgekeerde criterium hebben
gegolden. Tegenwoordig zijn de eisen, die aan de
informatie worden gesteld, wel iets ingewikkelder.
De achtergrond van deze merkwaardige kwaliteitseis
was het idee dat een goede presentatie van de infor
matie een visitekaartje was. Daardoor kon de eigen
lijke grote opdracht, het maken van de plannen en de
uitvoering van cultuurtechnische werken, worden
274
NGT GEODESIA 81
