COMPUTER CENTRUM
Fig. 9.
Fig. 7.
Waarom AKR?
In figuur 8 staan in telegramstijl een aantal redenen
met betrekking tot gegevens en informatie, die aan
geven waarom het Kadaster zijn registratie automati
seert. Samenvattend kan worden gesteld, dat er
wordt geautomatiseerd vanwege de wens tot betere
raadpleegbaarheid en veelzijdiger hanteerbaarheid
van meer en beter gecontroleerde gegevens. Daarbij
wordt gestreefd naar een mogelijk dagelijks bij te
werken registratie waaruit steeds actuele informatie
kan worden verkregen.
Vanwege een hardnekkig misverstand merk ik op, dat
AKR niet een heel groot, geïntegreerd, centraal en
allesomvattend informatiesysteem betreffende vast
goed wordt. Niet een systeem dat desgevraagd on
middellijk voor allerlei doeleinden allerhande proble
men oplost. Wèl is het zo, dat AKR op grote schaal
betrouwbare basisinformatie kan leveren, met een
hoge graad van actualiteit, ten behoeve van allerlei
activiteiten, waarbij vastgoed is betrokken. Deze
basisinformatie kan gemakkelijk worden ingebracht in
andere informatiesystemen betreffende vastgoed.
Fig. 8.
Ontwikkelingsduur AKR
De lange ontwikkelingsduur van AKR heeft positieve
en negatieve kanten. Negatief is het lange wachten
op resultaten, positief is de zeer geleidelijke overgang
naar de nieuwe situatie.
Die lange ontwikkeltijd heeft externe en interne oor
zaken. Extern valt te wijzen op de grote afstand tus
sen de Hoofddirectie in Apeldoorn en het ontwikkel/
productiecentrum in Heerlen, die vooral in de eerste
IMGT GEODESIA 82
jaren vertragend heeft gewerkt. Ontwikkeling en pro-
duktie geschieden samen met het Computer Centrum
Limburg (een algemeen rekencentrum van het Mini
sterie van Binnenlandse Zaken).
Zowel het Kadaster als het CCL worden hinderlijk
geconfronteerd met een tweede externe en sterk ver
tragende factor, nl. de voortdurende moeilijkheid om
zowel kwantitatief als kwalitatief voldoende personeel
in eigen huis te krijgen. Dit betekent het noodge
dwongen inzetten van te grote aantallen (dure) uit
zendkrachten, waardoor zowel het tempo van de
voortgang als de benodigde continuïteit (vooral op
langere duur) in de verdrukking raken.
Intern zijn er echter ook een aantal complexe en tijd
rovende factoren, die ik aan de hand van figuur 9 zal
toelichten.
Door de gebruiker zijn zware eisen aan de controle
gesteld. Een eerste controle vindt plaats met behulp
van een door de machine te leveren inboekverslag,
nadat in het systeem bij de betreffende gegevens is
vermeld, dat er stukken zijn binnengekomen, die
mutaties zullen teweegbrengen. Na latere verwerking
van het mutatie invoer document levert de machine,
voor een tweede controle door de gebruiker, een
mutatieverslag.
Na controle van alle mutaties van één inboekdag wor
den al die mutaties gefiatteerd en pas dan hebben de
reeds in de gegevensbank gewijzigde gegevens als
het ware een waarmerk van echtheid gekregen en
kunnen daarna worden vrijgegeven voor informatie.
Worden tijdens deze hele controleprocedure fouten
ontdekt, dan moeten bepaalde transacties nog kun
nen worden teruggedraaid en ook latere rectificaties
moeten kunnen worden verwerkt. Dit betekent het
vasthouden van een zeer groot aantal relaties.
Voor de database (gegevensbank) heeft dit alles ver
gaande consequenties voor inhoud en consistentie.
Naast actuele gegevens zijn er een aantal historische
gegevens, die moeten worden vastgehouden, en
bovendien moeten gefiatteerde en niet-gefiatteerde
gegevens uit elkaar worden gehouden. Dit betekent
op zijn beurt weer het vasthouden van een groot aan
tal besturings- en verwerkingsgegevens.
Voor automatiseerders is duidelijk, dat het grote
moeilijkheden veroorzaakt bij systeembouw en bij
programmering, als bij een database, waarop direct
kan worden gemuteerd en waaraan direct en onmid-
delijk informatie kan worden onttrokken, tevens reke
ning moet worden gehouden met een fiatterings
procedure, die werkt met de gezamenlijke gegevens
7