verwerkt. Bij veel gemeenten is men zich aan het bera
den, hoe op de nieuwe situatie moet worden inge
speeld.
Omdat ik in de inleiding enige opmerkingen maakte
over mogelijke kennisexport op het terrein van de vast
goedinformatie naar ontwikkelingslanden, wil ik in deze
paragraaf in het kort de behoefte aan deze informatie
behandelen.
Vastgoedinformatie in ontwikkelingslanden is een bij
zonder ingewikkelde materie, die bijna in ieder land zijn
eigen specifieke aspecten heeft. De verschillen in de
geografische situatie, de sociale omstandigheden, de
graad van ontwikkeling en niet in de laatste plaats het
heersende politieke systeem, maken het zeer moeilijk
algemeen geldende criteria te formuleren om de be
staande problemen op te lossen.
Naast de algemene problemen, die zich in dit vakgebied
voordoen, zijn de belangrijkste specifieke problemen op
dit terrein:
- het bestaan van meestal slechte registraties van de
zakelijke rechtstoestand van vastgoed. Hierdoor kun
nen mensen hun eigendomsrecht niet goed bewijzen
en krijgen daardoor een zwakke positie tegen bijvoor
beeld de overheid bij onteigeningen. Ook is het moei
lijk om hypothecaire leningen te verkrijgen ten behoe
ve van bedrijfsverbeteringen, enz. Vaak komen onver
deelde eigendommen of ingewikkelde verervingssi
tuaties voor, die de registratie bemoeilijken;
- het uitvoeren van streekverbeteringsprojecten in veel
gebieden. In hoofdzaak bestaan deze projecten uit ver
betering van de wegen en waterlopen (irrigatie). Vaak
kan door het ontbreken van de registratie van de
rechtstoestand geen goede eigendomsverkaveling
worden gemaakt. Bovendien kunnen de boeren door
het niet kunnen verkrijgen van hypothecaire leningen
(zie voorgaand punt) niet in hun bedrijven investeren.
Daardoor blijven de streekverbeteringsprojecten vaak
eenmalige operaties die niet goed worden bijgehou
den;
- het bekende verschijnsel in ontwikkelingslanden van
de grote trek van het platteland naar de steden. Daar
door ontstaan uitgebreide krottenwijken. Op korte ter
mijn kan de overheid niets aan deze situatie doen,
omdat van de gebieden, die worden geoccupeerd,
moeilijk de feitelijke eigendomssituatie is vast te stel
len. Bovendien vormen de nieuwe bewoners vaak een
niet te onderschatten politieke factor. Informatie is
nodig om in deze wijken de meest elementaire voor
zieningen aan te brengen. Voorbeelden hiervan zijn de
kampongverbeteringsprojecten in Indonesië;
-de ontwikkeling van natuurlijke hulpbronnen. Door
deze activiteit kan de welvaart in veel landen toene
men. Informatie op basis van kleinschalige kaarten is
nodig voor de ontwikkeling van mijnbouw, olie-explo
ratie, bosbouw, landbouw, veeteelt, enz.;
-de technische ontwikkelingen op het terrein van de
vastgoedinformatie gaan zeer snel. In ontwikkelings
landen bestaan nauwelijks opleidingen op dit gebied.
Daarom wordt het inrichten van informatiesystemen
vaak uitbesteed aan goed geoutilleerde bedrijven in
de westerse landen. Bij dit proces wordt weinig know
how ter plaatste opgebouwd, waardoor de eenmaal
ingerichte systemen weer vrij snel degenereren. Ove
rigens moet hierbij worden opgemerkt dat het ITC in
Nederland goed werk doet op dit terrein. De gericht
heid op de fotogrammetrie geeft misschien een wat te
smalle basis.
198
4. Vastgoedinformatiesystemen
Bij de vastgoedinformatiesystemen gaat het om aspec
ten, die inherent zijn aan alle informatiesystemen, zoals
opbouw en automatisering van de systemen, bijhouding
en uitwisseling van gegevens. Specifiek gaat het hierbij
om methoden en technieken voor het verzamelen, ver
werken en verstrekken van vastgoedinformatie. Ver
schillende technieken uit de landmeetkunde, fotogram
metrie en geografie spelen hierbij een belangrijke rol.
Vooral belangrijk zijn echter de technieken uit de be
stuurlijke informatica en de computerkartografie.
Een aantal ontwikkelingen in de techniek heeft direct
invloed op de vastgoedinformatiesystemen. Op hun
beurt zullen deze systemen in belangrijke mate stimule
rend werken op de nieuwe technische ontwikkelingen.
De belangrijkste ontwikkelingen liggen waarschijnlijk
op het gebied van de analoog-digitaal (a-d) en digitaal-
analoog (d-a) omzetting, beeldschermtechnieken, com
municatietechnieken, micro-elektronika en de integratie
van systemen, die zijn gericht op spraak-, gegevens-,
tekst- en beeldverwerking.
Het is ondoenlijk om in het kader van deze voordracht
alle technische ontwikkelingen te bespreken. Ik wil mij
daarom beperken tot een tweetal voorbeelden:
De eerste betreft de communicatietechnieken. De laat
ste jaren doet zich een aantal nieuwe ontwikkelingen
voor op het gebied van informatie en datacommunica
tieservices, die een belangrijke invloed zullen hebben
op de structuur van de openbare informatievoorziening.
Er is weinig fantasie voor nodig om in te zien dat een of
meerdere van deze ontwikkelingen van groot belang
kunnen zijn voor de informatie-voorziening op het ge
bied van vastgoed. Mogelijke toepassingen hierbij zou
den kunnen zijn:
- publieke informatievoorziening van gegevens, die op
vastgoed betrekking hebben (woningbouw en -markt
gegevens, statistieken, prijzen, enz.);
-ontsluiting van binnen- en buitenlandse gegevens
banken, die documentatie of andere gegevens over
vastgoed bevatten;
- toegankelijk maken voor een wijd publiek van openba
re registers en andere openbare informatieverzame
lingen op het gebied van vastgoed;
-koppeling en uitwisseling van informatie tussen ge
automatiseerde gegevensverzamelingen op het ge
bied van vastgoed.
Een specifiek voorbeeld van deze snelle informatietech
nieken is het Amerikaanse systeem DIDS (Domestic In
formation Display System). Dit systeem, dat op het Wit
te Huis in Washington staat, is bedoeld om politici zeer
snel informatie te geven over bepaalde geografische
eenheden in de VS. Het systeem verkrijgt zeer snel in
formatie van grote gegevensbanken, waaronder het Bu
reau of the Census. In feite is het dus een zeer snel
retrieval systeem.
Het tweede voorbeeld heeft betrekking op de toepas
sing van digitale en analoge beeldschermtechnieken.
Hiermee kan in principe dynamische en drie-dimensio
nale informatie worden verstrekt. Men is thans tech
nisch in staat beelden te produceren met de nauwkeu
righeid en controleerbaarheid van computersystemen
en de complete en gedetailleerde visuele beelden van
de televisiesystemen. Een systeem waarbij deze moge
lijkheden worden toegepast in het Movie Map Sys
tem*).
Dit systeem, ontwikkeld bij het MIT in Cambridge Mas
sachusetts, is bedoeld voor de Amerikaanse militairen.
NGT GE0DESIA 82
