Deze wet heeft een aantal elementen in zich van o.a. de
Ruilverkavelingswet 1954. Echter een belangrijk verschil
met deze laatste wet ligt hierin, dat de besluitvorming
deze keer niet direct door de belanghebbenden plaats
vond, maar op het hoogste niveau (regering). Bovendien
heeft er geen stemming plaatsgevonden; via de wet is de
reconstructie min of meer aan de streek opgelegd.
De Reconstructiewet is van kracht voor het gebied, zo
als dit in hoofdlijnen is aangegeven op de bij de wet be
horende kaart, met de aankondiging dat deze begren
zing bij Koninklijk Besluit nader zou worden vastgesteld.
De Wet
Al vanaf het begin is er onduidelijkheid geweest over de
buitenbegrenzing van het Reconstructiegebied Midden-
Delfland en de begrenzing van de beide enclaves Maas
land en Schipluiden. Ook de wet zelf heeft tot deze
onduidelijkheid bijgedragen.
In artikel 1 wordt Midden-Delfland omschreven als ,,een
in hoofdlijnen op de bij deze wet behorende kaart aan
gegeven en door ons nader vast te stellen gebied". Deze
nadere detaillering dient te geschieden bij KB.
Zoals ook al eerder door ir. P. Heij gemeld [5], vallen een
aantal zaken bij dit wetsartikel op. Zo is hier bij de wet
een kaartbijlage gevoegd, iets ongebruikelijks in de
Nederlandse wetsgeschiedenis. Deze kaart geeft meer
een informatie over de begrenzing dan een omschrijving
ervan. De bij het wetsontwerp gevoegde kaartbijlage is
vervaardigd op de schaal 1 50 000, met als ondergrond
een grijsdruk van de topografische kaart.
Aan de geschetste wettelijke bepaling kleven echter drie
bezwaren.
Zo bestaat er onduidelijkheid over de percelen die gele
gen zijn langs de aangegeven begrenzing: liggen zij nu
wel of niet in Midden-Delfland. Uit een lijndikte van
1 mm valt een nauwkeurigheid af te leiden van 50 m.
Dit samen met de omschrijving ,,in hoofdlijnen" van arti
kel 1 van de wet, maakt de buitenbegrenzing niet erg
zeker. Ook de memorie van toelichting [6] en de memo
rie van antwoord [7] geven hierover geen duidelijkheid.
Soms wordt de onduidelijkheid zelfs vergroot, doordat
de hierin opgenomen omschrijvingen enigszins afwijken
van de kaartbijlage.
MIDDEN DELFLAND
Schaal 1:50.000
i
GLOBALE BEGRENZING VAN HET GEBIED VALLEND ONDER 0E
REGELING VOOR DE LANDINRICHTING VAN MIDDEN DELFLAND
GLOBALE BEGRENZING VAN HET VOOR ONTEIGENING AAN
TE WUZEN GEBIED
O0RPSGE81EDEN EN ENCLAVE BINNEN HET
LANDINRICHTINGSGEBIÊD
NGT GEODESIA 83 83