Meetkundige grondslag*)
het er niet mee eens is, kan schriftelijk bezwaar indienen
bij de PC.
De stukken die de PC ter inzage moet leggen, zijn:
lijst rechthebbenden en eerste schatting;
plan van toedeling;
lijst geldelijke regelingen.
De PC moet proberen de ingediende bezwaren op te los
sen. Dat gebeurt via gesprekken met reclamant en even
tueel andere belanghebbenden. Wordt men het niet
eens, dan wordt de zaak verwezen naar de rechter
commissaris.
In iedere ruilverkaveling wordt een rechter-commissaris
(een lid van de rechtbank) aangesteld. Hij ziet erop toe,
dat de wet goed wordt toegepast en tracht overeen
stemming te bereiken in de nog niet door de PC opge
loste bezwaren. Indien dat niet lukt, verwijst hij de zaak
door naar de rechtbank. Deze doet tenslotte uitspraak,
leder bezwaarschrift wordt dus, als de indiener dat wil,
drie keer behandeld, te weten door de PC, de rechter
commissaris en de rechtbank.
Landmeetkundige aanpak
In het voorgaande ben ik heel globaal ingegaan op
diverse facetten van de ruilverkaveling. Ik ben me ervan
bewust, dat ik niet volledig ben geweest. Die volledig
heid kan in het kader van deze studiedag ook niet wor
den gegeven. Het gaat hier immers niet om de procedu
rele kant van de ruilverkaveling, maar om de landmeet
kundige aspecten ten behoeve van de ruilverkaveling.
Toch wil ik iets zeggen over deze landmeetkundige
aspecten, zonder daarbij in te gaan op de te gebruiken
methoden, waarbij vooral de plaats van het te gebruiken
kaartmateriaal kort zal worden aangeduid.
Bij het begin van de ruilverkaveling beschikken we over
kadastrale kaarten, veelal op schaal 1 25 00 en
1 5 000, die meestal niet in het RD-stelsel zijn. Deze
kaarten zijn ongeschikt als basis voor het opmaken van
het plan van toedeling. Daarom worden volledig nieuwe
kaarten aangelegd op schaal 1 2 000 en in het RD-
stelsel. Dit zijn de zogenoemde Werkplans II (WP II). Als
er een Grootschalige Basiskaart van Nederland (GBKN)
aanwezig is, wordt deze als Werkplan II gebruikt.
Op deze Werkplans II worden eerst de blokgrens en de
door ing. H. E. Veenendaal,
de Dienst van het Kadaster
1. Inleiding
Uit de inleiding van de heer Schoemakers zou ik een
viertal opmerkingen willen aanhalen. Deze zijn naar mijn
Inleiding gehouden op 14 april 1983 op de NGL studiedag
„Landmeetkunde in de ruilverkaveling" te Utrecht.
NGT GEODESIA 83
wegen en waterlopen afgebeeld. Als dat is gebeurd, is
de te verkavelen grond bekend en worden daarvan de
oppervlakte en waarde berekend. Daarna worden op het
WP II de vaste en blijvende grenzen afgebeeld. Vervol
gens wordt het plan van toedeling opgemaakt. Eerst
wordt het schetsplan opgemaakt en vervolgens de
kavelgrenzen scherp ingerekend. Dan worden de uitzet-
gegevens verzameld en kavelgrenzen in het terrein uitge
zet.
Bij de kadastrale toepassing wordt het WP II „omge
vormd" tot kadastrale kaart. Deze nieuwe kadastrale
kaart is dus in het RD-stelsel.
Rapport landmeetkundige aanpak
In de beginfase van een ruilverkaveling wordt door het
Kadaster een rapport landmeetkundige aanpak geschre
ven. Dit rapport geeft de relatie aan tussen het meten en
de uitvoeringsprocedure in een ruilverkavelingsobject en
de kadastrale toepassing daarvan.
Deze aanpak heeft ten doel in een vroegtijdig stadium
aan te geven welke meetmethoden men zal gebruiken,
welke kaarten er worden vervaardigd en welke land
meetkundige gegevens bij de verschillende onderdelen
van de procedure nodig zijn. Tussen het meten van de
blokgrens en het afleveren van het eindprodukt ligt ge
middeld meer dan tien jaar.
Van de samenstellers van het rapport landmeetkundige
aanpak wordt dan ook een visie verwacht op de moge
lijkheden in de landmeetkunde. Tevens moeten ze een
landmeetkundig model beschrijven voor het kadastrale
vastgoedsysteem in de toekomst, waarbij een aantal
zaken moet worden overwogen, zoals:
het rechtsbewustzijn van belanghebbenden;
de grondpolitiek;
de snelheid van informatieverwerking;
het economische klimaat;
de personele situatie.
In deze inleiding is een inzicht gegeven in de ruilverkave
lingsprocedure en ook in de landmeetkundige omlijsting
van de meetwerkzaamheden in de ruilverkaveling. Op dit
laatste facet wordt in de volgende inleidingen uitvoeriger
ingegaan.
mening essentieel om de ontwikkelingen in de ruilverka
veling en de plaats van de landmeetkunde daarin te
schetsen.
7. Oorspronkelijk is ruilverkaveling bedoeld ter bevor
dering van de land- en tuinbouw".
Wanneer we kijken naar de Ruilverkavelingswet 1954,
waarvoor dit in sterke mate geldt, kunnen we vervolgens
195
Ie technisch medewerker bij de afdeling Projecten van
en de Openbare Registers in de provincie Utrecht.
