dan in het verleden aandacht worden besteed. De doel
stelling moet scherp gedefinieerd zijn, de factoren die
van invloed kunnen zijn op het resultaat moeten worden
onderkend en, voor zover mogelijk en gewenst, moet
een opzet worden gekozen die het mogelijk maakt de in
vloed van deze factoren te scheiden. Tevens moet voor
af vaststaan, dat de op de uitkomsten toe te passen ana
lyse inderdaad het antwoord kan geven op de gestelde
vraag of vragen. Ook moet men ervan verzekerd zijn, dat
de voor deze analyse benodigde tijd en middelen in vol
doende mate en op de juiste tijd ter beschikking zullen
zijn. Aan deze en soortgelijke aspecten van het onder
zoek is in het verleden vaak onvoldoende aandacht
besteed, met als gevolg dat de resultaten op een aantal
punten vaag blijven en/of dat het totale experiment een
onredelijk lange tijd in beslag nam.
b. Onderzoek
Het doel van de organisatie is uiteraard, dat de resulta
ten van de experimenten zullen bijdragen aan de verho
ging van de efficiency en/of de kwaliteit van het werk
van de diensten en instituten die in de deelnemende lan
den de fotogrammetrie en Remote Sensing beoefenen.
De te behandelen problemen en hun prioriteit moeten
derhalve zijn afgestemd op de behoeften die bij de instel
lingen leven. In het bestuur zowel als in de onderschei
den commissies hebben vertegenwoordigers van deze
instellingen, naast anderen uit de universitaire sfeer, zit
ting. Toch is het aan twijfel onderhevig of de voorstellen
voor nieuw onderzoek, die langs deze kanalen ter tafel
komen, een voldoende weerspiegeling zijn van deze be
hoeften en de daaraan toe te kennen prioriteiten.
c. Planning
Tussen het begin van een experiment en de publikatie
van de resultaten verloopt vaak een hele lange tijd.
Naast het bovengenoemde gebrek aan zorgvuldigheid
bij de voorbereiding spelen ook andere factoren een rol.
Bij experimenten op internationale basis, waaraan de
medewerking op vrijwilligheid berust, kan men verwach
ten dat ongewilde vertragingen optreden. De communi
catie gaat moeizamer, in sommige gevallen speelt bij
voorbeeld de taalbarrière een rol.
Een niet onbelangrijke bijdrage aan de vertraging wordt
in enkele gevallen geleverd door het feit, dat de commis
siepresident verantwoordelijk is voor het samenstellen
van het eindrapport. De daarvoor benodigde tijd noch
het moment waarop de nodige gegevens volledig ter be
schikking zijn, kunnen vooraf nauwkeurig worden voor
speld. Bovendien is men mede afhankelijk van de tijd die
de president naast zijn normale dagtaak aan dit werk kan
besteden. Niettemin kan worden verwacht, dat door een
strakkere planning van de werkzaamheden in de toe
komst enige tijdwinst kan worden bereikt.
3. Stuurgroepvergaderingen
Aan de genoemde en de daarmee samenhangende pro
blemen heeft de stuurgroep enkele diepgaande discus
sies gewijd die, mede als gevolg van de lage vergader
frequentie (tweemaal per jaar) een periode van meerdere
jaren in beslag hebben genomen.
Van de aanvang af heeft bij het overwegen van verande
ringen als randvoorwaarde gegolden, dat zij niet strijdig
zouden mogen zijn met de statuten, daar een eventuele
wijziging daarvan niet opportuun en bovendien te om
slachtig werd geacht.
4. Maatregelen
Tenslotte werd in de stuurgroepvergadering in mei 1983
te Kopenhagen overeenstemming bereikt over een aan
tal maatregelen ter verbetering:
a. Applicatiecommissies
Ter verbetering van de relatie tussen het onderzoekpro
gramma en de bij de uitvoerende instellingen bestaande
behoeften wordt een vijftal applicatiecommissies inge
steld voor de gebieden: topografische kaartering, ka
dastrale toepassingen, technische toepassingen, thema
tische kaartering en landinformatiesystemen.
Elk deelnemend land kan, naar gelang zijn interessen en
behoeften, een lid in één of meer van deze commissies
aanwijzen. Hun taak zal bestaan in het, op basis van een
analyse van hun produktieproces, signaleren van knel
punten die, naar hun inzicht, door een gemeenschappe
lijk onderzoek kunnen worden opgeheven. In overleg
worden voorlopige projectvoorstellen geformuleerd
waarbij, indien nodig, een prioriteitsvolgorde wordt aan
gegeven.
Ook van andere zijde kunnen voorstellen worden aange
dragen. Deze zullen in eerste instantie aan de betrokken
applicatiecommissie worden voorgelegd om na te gaan
of zij in het behoeftepatroon passen en welke prioriteit er
dan aan moet worden toegekend.
b. Actiegroep
De voorlopige projectvoorstellen die het fiat van de
stuurgroep hebben verkregen, worden in handen gesteld
van een actiegroep die per project wordt aangewezen en
die uit een beperkt aantal personen bestaat. Deze groep
heeft als eerste taak het voorstel nader uit te werken. Dit
betekent, dat het probleem zowel als de te bereiken
doelstelling zo scherp mogelijk wordt geformuleerd, dat
wordt vastgesteld welke invloedsfactoren of parameters
wel of niet in rekening zullen worden gebracht, welke
onderzoekmethode bij voorkeur moet worden toegepast
om het doel te bereiken, welke inzet van instrumenten,
materialen en mensen daarvoor nodig is, en volgens
welk tijdschema het onderzoek zal moeten verlopen.
In een later stadium, wanneer het project tot uitvoering
komt, behoort het tot de taak van de actiegroep de
voortgang in de gaten te houden en eventueel daarbij
optredende problemen tot een oplossing te brengen dan
wel ze aan de stuurgroep te signaleren.
Tenslotte zal de actiegroep, afhankelijk van daarvoor ad
hoe te maken afspraken, een rol kunnen spelen bij de
tussentijdse en uiteindelijke rapportering omtrent het
project.
Uit deze globale taakomschrijving blijkt, dat de leden van
een actiegroep bij voorkeur zullen worden gekozen uit de
beste deskundigen op het gebied van het onderhavige
project. Gesuggereerd is dat, ter wille van een goede
communicatie met de stuurgroep, een van de stuur
groepleden deel zal uitmaken van de actiegroep.
c. Aanpassing
De thans bestaande commissies en werkgroepen zullen
hun werk voortzetten ten behoeve van de nu lopende
projecten. Daarna kan hun aantal, hun taak zowel als
hun samenstelling worden aangepast aan de nieuwe si
tuatie.
5. Diagram
Ten einde enig inzicht te verschaffen in de nieuwe werk
wijze zijn in een diagram de belangrijkste fasen in de
levensgang van een project weergegeven, waarbij in 15
stappen het project wordt gevolgd vanaf het ontstaan
van het idee tot de publikatie van de resultaten. Tevens
220
NGT GEODESIA 84
