Liggen er nieuwe taken v<
de Gemeentekadasters?
Ook in gemeentelijke kringen, o.a. in het IOG*), is men
de mening toegedaan, dat de functie van het Gemeente
kadaster, vastgelegd in de Resolutie van 26 februari
1836, hoognodig moet worden herzien.
Alhoewel over een nieuwe taak en de uitbouw van het
Gemeentekadaster nog nauwelijks is nagedacht, is wel
duidelijk geworden dat het Gemeentekadaster méér zou
moeten omvatten dan het voeren van een afschrift van
de rijkskadastrale boekhouding.
Met het registreren van de publiekrechtelijke rechtstoe
stand als taak, waaronder ook een voorkeursregister
(WVG Wet Voorkeursrecht Gemeenten), het monu-
mentenregister, de registratie van gemeentelijke monu-
Informeel Overleg van Gemeentekadasters, waarin 27 gemeen
ten participeren. Deze gemeenten behoren alle tot het ver
zorgingsgebied van de Bewaring Amsterdam.
door Ted Schrover en Wim van Pijkeren, beiden onlangs
geslaagd aan de HTS-Landmeetkunde te Utrecht.
menten en de legger der wegen dient te worden be
grepen, zal het Gemeentekadaster een wezenlijke en
meer op de huidige situatie afgestemde functie kunnen
vervullen. Op deze wijze zal het zich tevens een geheel
eigen plaats kunnen verwerven binnen de registratie van
de „totale rechtstoestand" van het onroerend goed.
Literatuur
1. De Haan, P., De plaats van het Kadaster in het onroerend goed-
recht. Bundel ,,Op goede gronden". 1982.
2. Van Zundert, J. N., Overheidsbestuur en grondeigendom.
Hand- en leerboeken der bestuurswetenschappen no. 25. 1980.
3. De Haan, P. en J. M. Polak, Notariaat, onroerend goed en
administratief recht. WPNR 5302. 1975.
4. De Haan, P., Coördinatie van de administratieve wetgeving in
zake onroerend goed. Preadvies NJV. 1973.
5. Schilthuis, U. G., Coördinatie van wetten en verordeningen
welke het recht van eigendom van onroerend goed beperken.
NJV. 1973.
Vooraf
In het vierde jaar van de HTS-Landmeetkunde wordt van
de studenten verlangd dat zij, naast het afleggen van het
theoretisch examen voor een zestal hoofdvakken, een
opdracht vervaardigen. Onderstaand artikel is een sa
menvatting van één van deze opdrachten, namelijk voor
het vak Vastgoedregistratie.
1. Inleiding
In dit artikel zullen de Gemeentekadasters centraal
staan; een aantal relevante ontwikkelingen zal worden
afgewisseld met door „kopstukken" geventileerde
ideeën. Als kernvraag heeft gediend: „Is het gewenst
en/of logisch de taken van de Gemeentekadasters ver
der uit te bouwen?"
Deze vraag sluit in feite aan bij een opmerking van prof.
De Haan in het artikel „De plaats van het Kadaster in het
onroerend goed-recht" [1]*). Hierin noemt hij een mo
gelijke uitbouw van het Gemeentekadaster als middel
om de dienstverlening door het Kadaster aan de lagere
overheden te verbeteren. Dit zou moeten dienen als al
ternatief voor nog grotere decentralisatie van (kadas-
De nummers 11] t.m. [13] verwijzen naar „Literatuur" op p. 340
aan het eind van dit artikel.
NGT GEODESIA 84
trale) rijkstaken. Voorts dient te worden vermeld dat,
waar wordt gesproken over „de Gemeentekadasters",
hiermee bepaald niet een afzonderlijke gemeentelijke in
stantie wordt bedoeld, maar een kadastrale registratie
(kadastraal perceel als basis) op gemeentelijk niveau,
waarbij ook de nodige „kadastrale know-how" in de
vorm van menskracht aanwezig moet zijn. Hoe die
registratie in de gemeentelijke organisatie is ingepast, is
weliswaar mede bepalend voor het gezicht van zo'n Ge
meentekadaster, maar behoeft geen claims te leggen op
het functioneren ervan.
2. Gemeente als gebruiker van het kadastrale
systeem
De gemeenten kunnen, naast het notariaat, de water
schappen en de rijksoverheid, zeker worden aangemerkt
als grootgebruikers van kadastrale informatie. Dat deze
informatie onontbeerlijk is voor de gemeenten, is een
logisch gevolg van de taken die zij hebben te verrichten
met betrekking tot het onroerend goed, en van de be
langrijke plaats die het onroerend goed inneemt in het
maatschappelijk leven.
Voor bepaalde gemeentelijke activiteiten is het gebruik
van kadastrale gegevens wettelijk voorgeschreven, bij
voorbeeld op grond van de Wet op de Ruimtelijke Orde
ning (WRO) en de Onteigeningswet. Andere taken zijn
335
