Reactie op het artikel „Zekerheid omtrent eigendoms
grenzen van onroerend goed"
grondregister
index op de percelen
index op de namen
grondregister
overzichtsregister
van het grondgebruik"
kaarten groep A
kaarten groep B
index kaarten
i—kaarten van groep C
- overzichtskaarten
wijzigingen
in
subject van
het Kadaster
document dat
wijzigingen wettigt
object van
het Kadaster
aanvullende meting
documentatie document dat
v.d.aanvullende wijziging wettigt
meting
beslissing index van hulpkaart veldwerk
de mutaties
mutatie -
register
-mutaties in het-»
grondregister
- perceeloppervl
- opp.grondgebruik
- opp.bodemtype
- perceelnummmers
- namen v.eigenaren
•mutaties op de kadastrale
kaart
- eigendomsgrenzen
- grondgebruikgrenzen
- bodemtypen klassen
- nummers van de percelen
mutaties in perceelindex
- perceelnummmers
- nummers v.kadastrale
eenheden
mutaties in naamindex
- namen v.eigenaren
(of pachters)
- nummmers van kadastrale
eenheden.
Fig. 4. Proces van de bijhouding van het Kadaster.
2. Ondernemingen die vallen onder het Ministerie van
Landbouw en Voedselvoorziening; deze verrichtten:
- aanvullende geodetische metingen ten behoeve
van nieuwe en bestaande kaarten;
- de opzet van het classificatiestelsel van het grond
gebruik;
- de classificatie van grond;
- de tenaamstelling van landeigenaren en pachters;
- aanvullende gedetailleerde metingen van land
voor kadastrale doeleinden.
Fig. 5. Vergelijking van de structuur van de kadastrale registers met
het kaartsysteem.
5. Kaarten (losse pagina's) als variant van de docu
mentatie van het Kadaster
De kaartenvariant van het Poolse Kadaster is een voor
beeld dat afwijkt van de gebonden boekvorm. Indien
men de boekvorm voor de definitieve registratie van de
kadastrale informatie als klassiek karakteriseert, dan
vormen de kaarten een variant die een open systeem
mogelijk maakt via een geleidelijke uitbreiding van gege
vens en informatie als de behoefte hieraan zich voor
doet. In fig. 5 wordt de logische verhouding van de
boekvorm-documentatie tot de kaartenvariant weerge
geven. De kaartenvariant bestaat uit vier groepen van
systeemkaarten (losse pagina's).
Groep A bestaat uit kaarten die zodanige gegevens en
informatie bevatten dat zij, direct of indirect, betrekking
hebben op bezitsrechten en de exacte landmeetkundige
definitie van de percelen.
Groep B bestaat uit kaarten die gegevens bevatten over
de cultuurtoestand van de grond, alsmede de economi
sche mogelijkheden ervan.
Groep C bestaat uit kaarten waarop informatie en gege
vens zijn genoteerd die het grondgebruik aangeven.
De laatste groep omvat overzichtskaarten die het analo-
gon zijn van het register (in bladvorm) met het overzicht
van het grondgebruik. De verzameling kaarten die aldus
voor het Kadaster is gepland, dient ter vervanging van
bestaande registers, met name het grondregister en de
registers met het overzicht van het grondgebruik.
Lezing van het artikel van Anneveld in NGT Geodesia 1985 no. 4
roept bij ons nogal wat vragen op. Hoewel moeilijk is te door
gronden tot welke veranderingen van het technische beleid of
kadastrale methoden de in dit artikel neergelegde visie zou kunnen
leiden (het artikel gaat daar in het geheel niet op in) is er bij ons toch
een zekere ongerustheid ontstaan met betrekking tot de „(on-)ze-
kerheid omtrent de eigendomsgrenzen van ons onroerend goed".
Wij nemen namelijk aan dat een praktijkdienst als het Kadaster zich
niet alleen uit behoefte aan een filosofisch sausje over het werk
overgeeft aan een nieuwe benadering van de kwaliteitszorg voor
haar hoofdprodukt (mogen we de zorg voor beschrijving, registra
tie en reconstructie van privaatrechtelijke grenzen van onroerend
NGT GEODESIA 85
goed trouwens nog als hoofdprodukt van het Kadaster bestempe
len?). Bij de uitoefening van haar maatschappelijke taak behartigt
het Kadaster privaatrechtelijke belangen van enkele miljoenen
grondeigenaren. NS is daarvan, na het Rijk, waarschijnlijk de groot
ste: meer dan 10 000 percelen die in totaal ruim 12 000 ha omvatten
en die een buitengrens" ter lengte van ongeveer 6 500 km heb
ben, gespreid over alle 14 Kadasterkantoren. Het merendeel van
deze grenzen bevindt zich in landelijk gebied; zij hoeven niet nood
zakelijkerwijs met eventueel aanwezige terreinscheidingen overeen
te komen en zijn kadastraal erg „oud". Na aankoop is er vaak geen
veldwerk gemaakt (vaak werden de aangekochte NS-percelen al
leen grafisch overgenomen in het kadastrale plan, dus zonder
219