systeem met zeer specifieke eisen ten aanzien van infor
matieverstrekking, mutatieverwerking en archivering,
leidt het geheel uiteindelijk tot een systeem, waarin een
tachtigtal gegevenssoorten en relaties tussen die ver
schillende soorten gegevens zijn opgenomen, resulte
rend in een zeer grote en complexe database.
Met dit aantal alleen al is ook voor een deel de grootte
en complexiteit van het gehele systeem verklaard en
tevens de, volgens sommigen, te lange tijd die nodig is
geweest om de huidige stand van zaken te bereiken.
Toch dient te worden bedacht dat hier sprake is van een
verrassend ingewikkelde materie, die steeds is onder
schat en nog wel eens wordt onderschat, terwijl AKR in
de aanvang moest worden ontwikkeld door in Heerlen
nieuw gevestigde diensten in nieuw te ontwikkelen
samenwerkingsverbanden.
Naast het AKR-systeem, dat ter vervanging dient van
de totale kadastrale registratie, is sinds 1980 eveneens
in produktie het zogenaamde Hyp.5-systeem, dat als
voorloper van AKR dient te worden beschouwd. Dit
systeem, ook wel de geautomatiseerde naamwijzer ge
noemd, bevat de subjecteninformatie van de kadastrale
registratie, dus alle bij het Kadaster aanwezige informa
tie over natuurlijke en niet-natuurlijke personen. Als
voorloper van het AKR-project heeft dit systeem een
functie bij het bekend maken van de medewerkers met
de automatisering en worden de subjectgegevens in dit
systeem bij de conversie naar AKR volledig in de geauto
matiseerde kadastrale registratie overgenomen. Nadat
de conversie van de handmatig bijgehouden registratie
naar AKR is beëindigd, houdt het Hyp.5-systeem binnen
de betreffende vestiging op te bestaan.
Binnen het AKR-project zijn de volgende subsystemen in
produktie:
Een subsysteem Database. Waar zojuist is getoond, dat
de eenvoudige basisstructuur van subjecten, objecten,
zakelijke rechten en stukken is uitgegroeid tot een zeer
complex geheel, is het noodzakelijk gebleken te komen
tot een apart subsysteem Database, waarin de ontwik
keling, het beheer en de bewaking van de juistheid en de
consistentie van de kadastrale gegevens plaatsvinden.
Met het subsysteem Mutaties is het voorts mogelijk on
line, real-time transacties uit te voeren in de database,
terwijl het subsysteem Inquiry de gelegenheid geeft in
formatie uit de database op te vragen. Binnen het
Archief-systeem wordt de historie van de kadastrale
registratie bewaard en via dit subsysteem bestaat de
mogelijkheid informatie te verstrekken, indien de lijnver
binding tussen de provinciale directie en Heerlen is uitge
vallen, of indien zich problemen voordoen bij de centrale
computer.
Het subsysteem Massale Output verzorgt voor de ge
meenten en de waterschappen de verstrekking van de
massale informatie op verschillende wijzen. Met name
via dit subsysteem vindt de informatie-uitwisseling
plaats tussen het Kadaster en de gemeenten.
Met het subsysteem Individuele Output worden bij wijzi
gingen in de kadastrale registratie o.a. kennisgevingen
gemaakt voor instanties als Inspectie Registratie en Suc
cessie, Centraal Bureau voor de Statistiek, Monumen-
tenraad enz. Naast de vermelde kennisgevingen aan de
Inspectie Registratie en Successie en andere instanties
moet het subsysteem Individuele Output in de toekomst
gaan voorzien in alle automatische informatie van het
Kadaster naar individuele personen of instanties. Een
deel van dit subsysteem dient nog te worden vervaar
digd alsook het grootste gedeelte van het subsysteem
Buikmutaties. Dit laatste subsysteem is gericht op mas
sale koppelingen met informatieleveranciers voor het
Kadaster, zoals dat bijvoorbeeld in het kader van adres
wijzigingen van subjecten zou kunnen gaan plaatsvin
den. Ook koppelingen van binnen het Kadaster bestaan
de automatiseringsprojecten zullen voornamelijk via dit
subsysteem geschieden. Vermeldenswaard is, dat met
dit subsysteem op 4 oktober 1985 voor de eerste keer in
de geschiedenis een ruilverkaveling, te weten die van
Kapelle-Wemeldinge, volledig geautomatiseerd recht
streeks in de kadastrale registratie is verwerkt. Vermel
denswaard, omdat de volgende dag via het systeem in
zage kon worden verstrekt met betrekking tot de nieuwe
situatie.
De verfijning van het subsysteem Inquiry zal meer moge
lijkheden bieden tot het afgeven van informatie, terwijl
het subsysteem Hypotheken te zijner tijd de handmatige
hypothecaire administratie moet vervangen.
Conversie
Eenmalig
Inquiry
Laden
Buikmutaties
Fiatteren
Tussen-
bestand
Archief
Indiv. output
Mutaties
Massale output
Data
base
Obj.
Reg. 71
(per gemeente)
Subj.
Hyp.5
(per bewaring)
Fig. 2. Systeemstructuur.
Wat betreft de huidige stand van zaken van het AKR-
project ontstaat schematisch het volgende beeld: Nadat
de database is opgebouwd wordt deze met het sub
systeem Mutaties (ten behoeve van wijzigingen) bijge
houden, terwijl het subsysteem Inquiry voor het ver
strekken van informatie, zoals o.a. de vervaardiging van
kadastrale uittreksels en het onmiddellijk verstrekken
van informatie aan de balie en via de telefoon, en het
subsysteem Buikmutaties ten behoeve van massale kop
pelingen tussen informatiesystemen kunnen worden ge
bruikt. Nadat de in de database ingebrachte wijzigingen
via het zogenaamde fiatteren zijn geautoriseerd, ont
staan het Archief en de Individuele Output, terwijl even
eens de vervaardiging plaatsvindt van de Massale Out
put ten behoeve van gemeenten en waterschappen.
In de conversie van de handmatig bijgehouden kadas
trale registratie naar de geautomatiseerde registratie in
AKR worden allereerst de totale subjectgegevens van de
te converteren vestiging uit het Hyp.5-systeem in AKR
opgenomen. De informatie met betrekking tot percelen
en zakelijke rechten wordt per gemeente geconverteerd,
waarbij wordt uitgegaan van de perceelsgegevens in het
zogenaamde register 71 en de zakelijk rechtgegevens uit
de kadastrale legger. Dit betekent, dat de conversie van
de handmatige naar de geautomatiseerde kadastrale
registratie geleidelijk in de tijd plaatsvindt. Indien de in
formatie uit een kadastrale legger is geconverteerd, is
422
NGT GEODESIA 86
