open bebouwd gebied ongeveer f 240,— en voor dicht
bebouwd gebied ongeveer f 400,
Het verschil met een conventioneel produkt GBKN is
aanzienlijk. Dit kan in landelijk gebied wel twee keer zo
duur zijn als een minimum produkt, en het verschil is in
de drukkere gebieden, dus open- en dichtbebouwde ge
bieden, nog beduidend groter.
4. Gebruik
Omdat in het verleden in dit tijdschrift meerdere publi-
katies zijn gewijd aan de gebruiksmogelijkheden van
GBKN's, wordt hier volstaan met een aantal samen
vattende opmerkingen.
Het Kadaster zelf gebruikt de GBKN voor twee doel
einden, namelijk:
- als instrument bij de kadastrale taken in landinrich
tingsprojecten;
- als instrument om te komen tot vernieuwing en ver
betering van de kadastrale kaart. Dit wordt kaartcon-
versie genoemd en heeft voor het Kadaster onder
meer tot doel de bijhouding van de kadastrale kaart
in de toekomst beter en efficiënter te kunnen uit
voeren.
Bij de waterschappen kan de GBKN een belangrijk hulp
middel zijn om het beheer en het onderhoud van open
bare waterlopen en kunstwerken op een rationele en
efficiënte wijze te verrichten. Bovendien is de GBKN een
belangrijk hulpmiddel bij bijvoorbeeld planontwerp in het
kader van inrichting, reconstructie of verbetering van
waterlopen.
De nutsbedrijven zullen de GBKN in hoofdzaak gebrui
ken voor de registratie van kabels en leidingen en de
daarbij behorende beheersinformatie. Het gebruik zal
daarom in de eerste plaats zijn gericht op het beheer van
kabels en leidingen en in mindere mate op inrichtings
activiteiten. Vanuit deze nutsbedrijven wordt het belang
van het goed kunnen uitwisselen van de informatie het
krachtigst benadrukt. Dit is natuurlijk niet verwonderlijk,
gezien al hetgeen wat deze instanties onder, op en
boven de grond beheren. Vanzelfsprekend is die uitwis
selbaarheid van informatie ook voor de andere gebrui
kers van groot belang.
Bij gemeenten is het toepassingsgebied zeer breed. Te
denken valt onder andere aan de volgende, tamelijk wil
lekeurige, opsomming van zaken:
- Begroting van onderhoudskosten van bijvoorbeeld
gemeentelijk openbaar groen, en bijhouding van die
kosten. Hiervoor is systematisch geordende informa
tie nodig over de groenobjecten zelf, de aard van de
begroeiing die daar voorkomt en de onderhoudstoe-
stand. Deze informatie kan uitstekend aan een GBKN
worden toegevoegd en bijgehouden.
- Verlenen van bouw- en aanlegvergunningen. Hier
voor is veelal zowel informatie nodig over de eigen
domssituatie als over de terreinsituatie. Over die ter
reinsituatie informeert ons de GBKN, die voor dit doel
al dan niet met eigen informatie kan zijn aangevuld.
- Efficiënt beheren van bijvoorbeeld de gemeentelijke
wegen en de riolering. Hiervoor is een systematische
ordening van gegevens nodig over bijvoorbeeld de
aard van de weg, de verharding, het zgn. straatmeu-
bilair, de tracé's van de riolering, de aansluitingen, de
capaciteit enz. Deze zaken kunnen goed met de
GBKN als basis worden afgebeeld, zodat de informa
tie efficiënt kan worden gebruikt.
- Ontwerpen van een plan of bestek voor reconstructie
van een weg of aanleg van riolering. Vanzelfsprekend
is hierbij de relatie tussen de nieuwe en de bestaande
terreinsituatie van belang. Ook hiervoor kan de
GBKN als basis dienen.
- Voorbereiding van een bestemmings- of uitbreidings
plan. Ook hierbij is niet alleen de relatie met de eigen
domssituatie van belang, maar zeker ook die met de
bestaande terreinsituatie, waarvan de hoofdzaken op
de GBKN zijn afgebeeld. Over deze materie is in 1980
het rapport GBKN-bestemmingsplannen uitgebracht
door een VCKR-studiecommissie. In dit rapport wor
den de gebruiksmogelijkheden helaas nogal opper
vlakkig behandeld. Gelukkig is onder andere door
ing. W. Eimers (toen nog werkzaam bij de gemeente
Barneveld) wat dieper op de gebruiksmogelijkheden
ingegaan (NGT Geodesia, december 1980). De stu
diecommissie constateert wel twee zaken die het
Kadaster ter harte moet nemen:
- de GBKN wordt te weinig voor de ontwikkeling
van een bestemmingsplan gebruikt, omdat niet
voldoende snel tot GBKN-vervaardiging kan wor
den gekomen;
- gemeenten hechten veel belang aan de relatie tus
sen topografie en kadastrale gegevens.
Duidelijk is, dat gemeenten voor al deze gebruiksmoge
lijkheden behoefte hebben aan een zo volledig mogelijke
afbeelding van de terreinsituatie. Gezien de ermee
samenhangende kosten voorziet het minimum produkt
GBKN hierin in redelijke mate. Ir. L. A. H. Boeije stelt in
een interview in NGT Geodesia, september 1985, dat de
Brabantse GBK de enige financieel haalbare kaart is voor
gemeenten. De Brabantse GBK is een terrestrisch ver
vaardigd produkt met een zeer beperkte inhoud. Ik twij
fel sterk aan de juistheid van zijn veronderstelling, omdat
ik denk dat het minimum produkt GBKN, gezien de meer
volledige inhoud, meer gebruiksmogelijkheden biedt
tegen vergelijkbare of lagere kosten.
Samenvattend kan worden gesteld, dat het minimum
produkt GBKN een geschikt instrument kan zijn voor:
- bestuurlijke informatievoorziening;
- het voeren van bestuurlijk-administratief en technisch
beheer;
- het plannen en realiseren van inrichtingswerkzaam
heden en bestemmingswijzigingen.
Analoog - digitaal
De GBKN, alsook het minimum produkt GBKN, wordt in
Overijssel thans in hoofdzaak nog als een analoog pro
dukt vervaardigd. Dat bij een digitale werkwijze nog een
betere afstemming kan plaatsvinden op de variërende
wensen van de gebruikers, zal een ieder duidelijk zijn.
Het Kadaster zet nu, in de produktiesfeer, de eerste
stappen op de weg naar digitale kaartvervaardiging. Bin
nen de Directie Overijssel zal het hiervoor ontwikkelde
Landmeetkundig-Kartografisch Informatiesysteem voor
het eerst worden toegepast voor de GBKN-vervaardi
ging voor het gebied van de Noordoostpolder. De NOP
behoort weliswaar tot het ambtsgebied van de Directie
Overijssel van het Kadaster, maar maakt sinds 1 januari
1986 deel uit van de provincie Flevoland. De GBKN-
vervaardiging voor dit gebied blijft daarom in dit op de
provincie Overijssel gerichte artikel verder buiten be
schouwing.
Daarnaast wordt bij de vervaardiging van het op zichzelf
analoge minimum produkt GBKN uit kostenoverwegin
gen afgezien van het handmatig calqueren of graveren.
Om toch een kartografisch en reprografisch verant
woord eindprodukt te verkrijgen, is het noodzakelijk nu
50
NGT GEODESIA 87
