continuïteit van de projecten die de commissies bij de
overgang naar de nieuwe situatie onderhanden hadden,
is hierin geen verandering gebracht.
In de nieuwe situatie hebben de wetenschappelijke com
missies, zoals uit het bovenstaande blijkt, géén uitvoe
rende doch veelmeer een adviserende taak. Men zou
deze het best kunnen karakteriseren met de term „kwali
teitsbewaking". Dit leidt logischerwijze tot het over
wegen van twee consequenties. In de eerste plaats komt
de vraag op, of de taaktoewijzing van de commissies
nog wel past bij de moderne ontwikkelingen. In toe
nemende mate blijkt, dat nieuwe projecten aanrakings
punten hebben met meer dan een van de bestaande
wetenschappelijke commissies. Zo heeft bijvoorbeeld
het onderwerp digitaal kaarteren aanraking met de onder
B, C en D genoemde terreinen, en heeft het gebruik van
satellietopnamen relaties met de commissies A, D en E,
enz.
In de tweede plaats zouden de leden van deze commis
sies moeten worden aangewezen op grond van hun spe
cifieke deskundigheid en niet, zoals in het verleden mede
het geval was, op basis van hun betrokkenheid bij de uit
voering van projecten. Het is zeer wel verdedigbaar, dat
ter wille van de continuïteit van de lopende projecten
„oude stijl" de beide consequenties (nog) niet zijn ge
trokken. Naarmate deze projecten gereedkomen, staat
niets een verandering meer in de weg.
Naar mijn mening verdient het overweging om, ter ver
mijding van de bovengenoemde overlapproblemen en
tevens met het oog op de nieuwe taak, met name de
kwaliteitsbewaking, over te gaan tot een drastische in
greep in de bestaande toestand. Ik denk hierbij vooral
aan de instelling van één, breed samengestelde, weten
schappelijke raad waaruit, afhankelijk van de aard van de
te beoordelen projecten, ad hoe groepen van experts
kunnen worden gevormd om de stuurgroep te advise
ren. Dat deze raad ter vermijding van de noodzaak van
een statutenwijziging met „commissie" zou moeten
worden aangeduid, is mijns inziens een overkomelijk
schoonheidsfoutje.
Realisering nieuw elan
Het in de aanvang genoemde artikel eindigt aldus:
De verwachting (ten aanzien van de vernieuwingen) is,
dat een bijdrage kan worden geleverd aan:
- verhoging van de kwaliteit van het onderzoek en de
resultaten daarvan;
- verhoging van de aanpassing van het programma aan
de behoeften;
- verhoging van de efficiency van het onderzoek, waar
door vertragingen tot een minimum worden terugge
bracht;
- verhoging van de belangstelling voor medewerking
aan het onderzoek door duidelijker formulering van
de doelstelling per project.
Aan de beantwoording van de vraag of aan deze ver
wachtingen is of wordt voldaan, moet een algemene op
merking voorafgaan.
Een internationale organisatie als de OEEPE lijdt, in ver
gelijking met een nationale of lokale organisatie, onder
de handicap dat de interne communicatie vrij traag ver
loopt. Frequent vergaderen is duur en daar de OEEPE
geen vergoeding van reis- en verblijfkosten kent (be
halve voor het Bureau Exécutif), legt dit noodgedwon
gen beperkingen op aan de mogelijkheid om op het ge
wenste ogenblik alle betrokkenen bijeen te krijgen. Het
afhandelen van zaken door middel van correspondentie
142
is weliswaar een theoretisch alternatief, doch munt
evenmin uit door een hoge efficiency. Bovendien zijn er
soms problemen die zich nauwelijks lenen voor een
schriftelijke behandeling.
Ook de uitvoering van de voorgenoemde werkzaamhe
den verloopt niet altijd volgens plan. Het komt nogal
eens voor, dat onverwacht urgent werk voor de eigen
organisatie voorrang moet krijgen boven de medewer
king aan een OEEPE-project.
Met deze overwegingen op de achtergrond is een perio
de van ongeveer vier jaar nauwelijks voldoende om er
een gedegen evaluatie op te baseren. In het volgende zal
dan ook worden volstaan met het signaleren van een
aantal aspecten waaruit zal kunnen blijken of het „nieu
we elan" enigermate tot realiteit is gekomen.
Applicatiecommissies
Commissie I Topografische kaarteringis het verst ge
vorderd. Zij heeft twaalf onderwerpen gesignaleerd (zij
het met verschillende urgentie), die zich lenen voor ge
meenschappelijk onderzoek. Van enkele daarvan is de
uitvoering inmiddels ter hand genomen.
Commissie II (Kadastrale toepassingen) is begonnen met
een inventarisatie van bestaande wensen. Hieruit is ge
bleken, dat het onderwerp digitaal kaarteren ruime be
langstelling geniet. Dit is ter verdere behandeling in han
den gesteld van de Actiegroep „Data base technology
and digital mapping". Daarnaast zal in september 1987
in Lausanne een gecombineerde vergadering plaatsvin
den met de leden van Commissie C ten einde andere ge
meenschappelijke onderwerpen te definiëren. Een van
die onderwerpen zou kunnen zijn „cadastral renovation"
onder optimale gebruikmaking van bestaande kaarten en
metingen. Hiervoor blijkt in een aantal landen grote be
langstelling te bestaan.
Commissie III (Engineering surveys) heeft bij gebrek aan
een voorzitter, voor welke functie moeilijk iemand blijkt
te kunnen worden gevonden, nog niet gewerkt.
Commissie IV (Thematische kaarteringen) lijdt onder ge
brek aan belangstelling uit de deelnemende landen. Als
oorzaak daarvoor is genoemd, dat fotogrammetrische
en kartografische diensten die in de OEEPE zijn verte
genwoordigd, blijkbaar weinig contacten hebben met de
disciplines waar thematische kaarteringen worden be
dreven.
Commissie V (Land Informatie Systemen) is in het sta
dium, dat een rapport wordt voorbereid over de lopende
toepassingen van LIS in de deelnemende landen. Daar
na zal worden nagegaan of, en zo ja hoe, kwaliteits
standaards kunnen worden ontworpen, waarbij ook as
pecten als nauwkeurigheid, betrouwbaarheid, volledig
heid, aanpassingsmogelijkheden voor verschillende
schalen, enz. zullen worden bekeken.
Actiegroepen, wier taak het is concrete projecten te for
muleren, zijn ingesteld voor de volgende onderwerpen:
- Laser profiling.
- Data Base Technology Digital Mapping.
- Use of satellite data.
- Digital Imagery.
Werkgroepen zijn belast, en bezig, met de uitvoering van
de volgende projecten:
- Joint adjustment of Photogrammetric and terrestrial
data.
- Statistical analysis of block adjustment results.
- Digital mapping.
NGT GEODESIA 87
