CLOVIS: concept voor vastgoed
door ir. P. van Tienhoven, werkzaam bij CMG Utrecht BV ais consultant vastgoed.
SUMMARY
CLOVIS: concept for land information
CLOVIS is not merely an information system but a concept, a way of dealing with land information. Sol
ving the problems of how to combine or integrate administrative and graphical data is one of its major
aspects.
In this article an outline of the CLOVIS concept is given; special attention is paid to different ways of
combining data and the role of common topography for this combination.
Inleiding
In oktober 1985 is CMG*) Utrecht BV gestart met de ont
wikkeling van een integraal vastgoedinformatiesysteem
voor lokale overheden, met name voor gemeenten. Deze
ontwikkeling past in een totaalvisie met betrekking tot
advisering, systeemontwikkeling en begeleiding op het
terrein van de vastgoedinformatievoorziening.
Er wordt nauw samengewerkt met de Faculteit der Geo
desie van de Technische Universiteit Delft. Deze samen
werking vindt plaats binnen het project CLOVIS, één van
de drie projecten die gedeeltelijk worden gefinancierd
door het Ministerie van Economische Zaken via de spe
ciaal daarvoor opgezette stichting SOVIK. Daarnaast
wordt een actieve samenwerking nagestreefd met leve
ranciers die zich hebben gespecialiseerd in bepaalde
segmenten van de vastgoedmarkt, zoals op het gebied
van beheersystemen, leidingenregistratie en administra
tieve automatisering. In dit verband kunnen worden ge
noemd: ingenieursbureau Mabeg en Van Hasselt BV te
Utrecht, ingenieurs- en adviesbureau Keynes Inpark BV
te Schiedam en het regionaal computercentrum CIOB te
Eindhoven.
De werkzaamheden worden uitgevoerd in een project
team dat gedeeltelijk uit CMG-consultants bestaat. CMG
is verantwoordelijk voor de totale gang van zaken rond
om CLOVIS en in het bijzonder voor de kwaliteit van het
aan te bieden concept, omdat zij hoofdaannemer is.
Het grootste deel van de werkzaamheden in de eerste
fasen van de systeemontwikkeling, namelijk tot aan het
technisch ontwerp, wordt op de TU Delft uitgevoerd.
Hiervoor staan onder meer de computerfaciliteiten van
het CCGM ter beschikking. Daarnaast is er de inbreng
van de wetenschappelijke staf van de faculteit, welke
vooral ligt op het terrein van de modelvorming, onder
steuning en toetsing.
In dit artikel wordt ingegaan op het concept van
CLOVIS, niet op de technische implementatie. Met het
systeem wordt dan ook het systeemconcept bedoeld en
niet een hardwareconfiguratie. De vraag of en hoe de
verschillende delen moeten worden geautomatiseerd om
een maximaal inzetbaar en flexibel vastgoedinformatie
systeem te bouwen, wordt in dit artikel buiten beschou
wing gelaten.
Vanuit de bestaande gemeentelijke situatie wordt een
aantal randvoorwaarden genoemd, waaraan het sys
teem moet voldoen. Daarna wordt aangegeven uit
welke delen het systeem kan worden opgebouwd. De
De betekenis van de afkortingen vindt u op p. 270 aan het eind
van dit artikel.
266
functionele scheiding tussen drie conceptbepalende
subsystemen en de applicaties is hierbij relevant.
Op het belangrijkste subsysteem, IBVIS, wordt apart in
gegaan. Met name de koppelingsfuncties en de rol bij de
registratie van basisgegevens worden belicht.
Tot slot wordt de plaats van de topografie binnen
CLOVIS bekeken. De mate waarin een Systeem voor
Grafisch Beheer (SGB) vorm krijgt, is van groot belang
voor de integratiemogelijkheden van een topografisch
basisbestand.
Gemeentelijk vastgoedsysteem
Het gemeentelijk vastgoedsysteem kan worden be
schouwd als een informatiesysteem dat bestaat uit een
aantal delen. De splitsing in deelsystemen wordt vaak
grotendeels bepaald door de organisatiestructuur van de
gemeente, leder deelsysteem bestaat in principe uit een
grafische component (voor de afbeelding van ligging en
vorm) en een administratieve component (voor de be
schrijving van de overige kenmerken van vastgoedele
menten). Traditioneel zijn deze componenten gesplitst in
kaartmateriaal en kaartenbakken; gemeenschappelijke
identificaties zorgen voor de onderlinge verwijzing.
Binnen een gemeente hebben de deelsystemen bij
Openbare Werken, zoals riool-, weg- en groenbeheer,
een sterke grafische component, meestal in de vorm van
beheerkaarten. Anderzijds is er een groep die veel
minder met topografie te maken heeft, zoals onroerend-
goedbelasting en gemeentekadaster.
Binnen het vastgoedsysteem kunnen drie soorten rela
ties worden onderscheiden:
de relatie grafisch-administratief per deelsysteem.
de relatie grafisch-grafisch tussen verschillende deel
systemen.
de relatie administratief-administratief tussen ver
schillende deelsystemen.
Verder heeft het gemeentelijk vastgoedsysteem uiter
aard relaties met andere informatiesystemen binnen en
buiten de gemeente. Binnen de gemeente met bijvoor
beeld financiële en juridische systemen en met het be
volkingssysteem, als dat niet reeds als onderdeel van het
vastgoedsysteem wordt gezien. Buiten de gemeente bij
voorbeeld met het informatiesysteem van de Dienst van
het Kadaster en leidingen-informatiesystemen van nuts
bedrijven.
Van een grafisch-administratieve relatie in een vastgoed
systeem kan in principe op tweeërlei wijze sprake zijn,
namelijk via:
koppeling nominale plaatsaanduidingen die verwij
zen naar de bijbehorende coördinaten in
een bestand en/of een positie op een
analoge kaart.
NGT GEODESIA 87
