Op het terrein van de vastgoedinformatie betekent dit, dat
in de jaren 1985 tot en met 1990 vooral investeringen in
systemen ter ondersteuning van registratieve processen
plaatsvinden en dat in de jaren 1989 tot en met 1995 een
dergelijke hausse in investeringen naar alle waarschijn
lijkheid zal plaatsvinden op het terrein van de automatise
ring van meer technische processen, zoals het tekenen
en muteren van kaarten.
De advisering van de Raad speelt op deze feiten in en
heeft zich eerst gericht op het aangeven van de gewenste
ontwikkelingen op langere termijn op registratief gebied.
In een later stadium werd aandacht geschonken aan de
voorbereiding van adviezen op het terrein van de inrich
ting van grootschalige basisbestanden.
De wens van de Raad om in te spelen op nieuwe of ande
re eisen gesteld aan een organisatie of een groep organi
saties, komt vooral naar voren uit de door de Raad gege
ven algemene en specifieke adviezen. Het advies van de
Raad over de kostenverrekening speelt in op de wens van
het notariaat eens na te gaan of uit vergelijkingen met
andere registraties binnen de overheid geen conclusies
te trekken zijn voor de financiering van het Kadaster.
Het advies over de informatievoorziening met betrekking
tot kabels en leidingen is een direct gevolg van de intrek
king van het voorstel voor de Wet Leidingbeheerders-
registratie. De advisering over de wijze van waardebepa
ling van onroerend goed voor belastingdoeleinden wil
vooral een einde maken aan de ondoorzichtigheid en
ondoelmatigheid van het gebruik van verschillende waar
den.
De lijn in de advisering van de RAVI wordt dus bepaald
door de maatschappelijke behoefte, met dien verstande,
dat de aan te pakken onderwerpen een doorwerking op
langere termijn moeten hebben. Zo worden structuur
adviezen gegeven op het tijdstip dat zij nodig zijn; zij wer
ken op middellange termijn door en het volgen ervan
waarborgt continuïteit in investeringen.
Resultaten van het werk van de RAVI
De resultaten van het werk van de RAVI zijn direct en in
direct te meten. Een directe meting is de opvolging van
de adviezen van de Raad en het belang dat aan zijn
adviezen wordt toegekend. Indirect heeft het werk van de
Raad mede invloed op acties die zijn ondernomen door
organisaties, werkzaam op dit terrein. De Raad kan
helpen deze te versnellen, te vertragen of van richting te
doen veranderen. Laten we beide effecten eens nader
onderzoeken.
Het directe effect van het werk van de Raad komt naar
voren uit de wijze van opvolging van zijn adviezen. Op dit
terrein zien we het volgende gebeuren:
a. Op basis van het advies ,,De Wet WOG" (WOG
Waardebepaling Onroerend Goed) van de Raad wordt
door het Ministerie van Financiën een regeringsstand
punt voorbereid over de wijze waarop dit advies wordt
opgevolgd. Dit standpunt zal eind 1988 openbaar wor
den, waarna een wetgevingsproject wordt gestart.
Hiermee kan het mogelijk worden in de eerste helft
van de negentiger jaren tot één enkele waarde te
komen bij het heffen van belastingen op onroerend
goed.
b. Het advies ,,Een basisregistratie met gegevens over
woonverblijven" heeft erin geresulteerd, dat door de
coördinerend bewindsman voor vastgoedinformatie
de coördinatie op landelijk niveau voor deze basis
registratie is toegewezen aan het Kadaster. Voorts
wordt door hem een plan uitgewerkt om aan te geven
hoe deze taak wordt uitgevoerd. Dit plan zal eind 1988
klaar zijn. In dit plan zal worden ingegaan op de kwali
teitseisen die aan de in de basisregistratie op te
nemen gegevens worden gesteld en aan de taken te
verrichten door het landelijk coördinerend orgaan.
c. Het advies Standaard uitwisselingsformaat 2 gedefi
nieerd" wordt op het ogenblik in een NNI-normblad
omgezet.
Daarnaast blijkt een grote belangstelling te bestaan voor
de door de Raad uitgegeven adviezen. Wekelijks wordt
via het telefoonnummer 055-285225 van de Raad een
vijftigtal RAVI-rapporten verkocht en om informatie over
het werk van de Raad gevraagd. Daarnaast is sinds
december 1987 de videopresentatie van de Raad tiental
len malen verkocht via het secretariaat van de Raad en
vele malen verhuurd via het Technisch Filmcentrum in
Velp. Verwacht mag worden, dat deze cijfers zullen stij
gen, nu via de breed verspreide nieuwe RAVI-brochure
.Vastgoedinformatie" het belang van het werk van de
Raad op een populaire wijze inzichtelijk wordt gemaakt.
Indirect heeft het werk van de Raad het effect, dat sommi
ge ontwikkelingen mede door zijn werk worden versneld
of in een bepaalde richting worden gebogen. Hier moet
men het volgende constateren:
a. In de produkten en diensten van de bedrijven die op
het terrein van de vastgoedinformatievoorziening wer
ken, is vaak het gegevensmodel terug te vinden, dat
ook door de Raad wordt gehanteerd. Dit gegevens
model splitst de vastgoedinformatie op in twee delen,
te weten:
registratieve gegevens, enerzijds gerelateerd aan
het op een onroerend goed rustend recht en ander
zijds gerelateerd aan een van dat goed gemaakt
gebruik;
kartografische gegevens, enerzijds gerelateerd
aan de topografie en anderzijds aan de kadastrale
perceelsindeling.
Tussen deze twee typen wordt een relatie gelegd via
identificaties als adres, perceel, coördinaat en lijn-
segment. In de figuur is dit model weergegeven.
Registratief
4
Recht
Kartografisch
Kadastrale
registraties
Registraties met
gegevens over
thema's
Kadastrale
Topografische
Gebcuik
550
I NGT GEODESIA 88
