b. De adviezen van de Raad over de markt voor basis
identificatiesystemen en de gewenste organisatie hier
van in ons land hebben er indirect toe bijgedragen, dat
het Kadaster een proefproject heeft opgezet om
kadastrale gegevens voor beleids- en beheersdoelein-
den weer te geven. Dit project is nu uitgebreid tot twee
vestigingen van het Kadaster. Het advies over de
markt voor dit soort systemen is door een enkele orga
nisatie afgenomen.
c. Het adviesKabels en leidingengegevens geleid" van
de Raad heeft ertoe bijgedragen, dat nu op twee pro
vincies na in het gehele land Kabel- en Leidingeninfor
matiecentra (KLiC) zijn opgericht. Een coördinerende
centrale KLIC is in voorbereiding. Tevens wordt, mede
als gevolg van dit advies, gekeken naar de mogelijk
heid standaards te definiëren voor gegevens die wor
den gebruikt bij de informatievoorziening over kabels
en leidingen. Over dit advies wordt op het ogenblik
een standpunt van de coördinerend bewindsman voor
vastgoedinformatie voorbereid.
d. De Raad wordt steeds meer ingeschakeld door der
den. Recent stelde bijvoorbeeld het Ministerie van
Economische Zaken samenwerking met de Raad als
eis bij de subsidiëring van een project van de Landin-
richtingsdienst, gericht op de realisatie van stan
daards voor gegevensverwerking en gegevenspresen
tatie van vegetatiegegevens. Daarnaast wordt de
Raad regelmatig benaderd voor deelname aan over
leggroepen op haar terrein, uitgaande van overheids-
en niet-overheidsorganen en voor het houden van pre
sentaties over haar werk.
Adviezen van de Raad in voorbereiding
Door de lijn in de advisering van de Raad van de afgelo
pen vier jaar door te trekken, verschijnen in de komende
jaren vooral structuuradviezen en adviezen over specifie
ke onderwerpen. Wat betreft de structuuradviezen zal op
korte termijn een advies verschijnen over de gewenste in
richting van een basisregistratie met gegevens over niet-
woonverblijven en een inventarisatie van de wensen en
trends op het terrein van de produktie en het gebruik van
grootschalig topografisch kaartmateriaal. Deze adviezen
verschijnen in 1988 en begin 1989. Op middellange ter
mijn zal opnieuw worden ingegaan op de gewenste ver
deling van taken bij de verzameling en het gebruik van
basisidentificatiesystemen.
Wat betreft de meer specifieke onderwerpen is in 1988
nog een advies over standaards bij de grafische presen
tatie van gegevens te verwachten. Op langere termijn zal
nader worden geadviseerd over de registratie van pu
bliekrechtelijke beperkingen en de juridische consequen
ties hiervan, alsmede over standaardisatieaspecten bij de
registratie van gegevens over kabels en leidingen.
Het werk van de Raad gaat de komende jaren dus steeds
meer van beleid naar inrichting en van onderzoek naar
definiëren van standaards. In het algemeen is de koers
min of meer gezet en gaat het nu om de uitwerking ervan.
Deze uitwerking vindt plaats öf door advisering over het
maken en invoeren van standaards en het zorgen voor
afstemming hiervan met gegevens aanwezig op andere
terreinen van de openbare informatievoorziening als dat
van de persoonsregistratie, öf op het terrein van de maat-
NGT GEODESIA 88
schappelijke objecten. Voorts zal men werken aan het
adviseren over het opzetten en laten werken van nieuwe
organisatorische verbanden, zoals de inrichting van orga
nisaties die eventuele coördinerende taken uitvoeren.
Tenslotte zal ook het adviseren over nieuwe wetgeving,
waaraan registratieaspecten van vaste objecten zijn ver
bonden, bij het advieswerk van de Raad meer naar voren
treden, zoals de advisering over de maatregelen voort
vloeiend uit bijvoorbeeld de nieuwe Kadasterwet.
Organisatie van het secretariaat van de Raad in de
komende jaren
In de ontwerp-Kadasterwet is de positie van de Raad ver
ankerd. Met het in werking treden van deze wet zal de
Raad niet meer „voorlopig" zijn, doch een permanente
status verwerven. In het wetsontwerp wordt gesteld, dat
het secretariaat van de Raad voor zijn werk alleen verant
woording schuldig is aan de Raad. In een brief van de
coördinerend bewindsman voor vastgoedinformatie van
juli 1988 is deze onafhankelijke positie nader toegelicht.
Uit deze brief blijkt, dat de bewindsman een secretariaat
voor ogen staat, dat organisatorisch is ondergebracht bij
het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Orde
ning en Milieubeheer en dat zorgt voor de voor het werk
van de Raad benodigde faciliteiten. Voor wat betreft de
inhoudelijke uitvoering van haar taken is het secretariaat
onafhankelijk en uitsluitend verantwoording schuldig aan
de Raad.
In de praktijk leidt dit ertoe dat de directie Bestuurlijke
Zaken van het Kadaster, die de laatste jaren aan het werk
van de Raad gestalte gaf, op termijn wordt opgedeeld in
twee afdelingen: een afdeling die als ondersteunend bu
reau voor de hoofddirecteur gaat functioneren, en een on
afhankelijke eenheid die het secretariaat van de RAVI
voert. Het voornemen bestaat deze laatste eenheid orga
nisatorisch te positioneren binnen de Directie Juridische
Zaken en Vastgoedinformatie van de Hoofddirectie van
het Kadaster. Door deze organisatorische plaats, ge
scheiden van het bureau van de hoofddirecteur, wordt
alle schijn vermeden dat de hoofddirecteur van het
Kadaster als lid van de Raad het werk van het secreta
riaat van de Raad beïnvloedt. Het ligt in de verwachting,
dat deze organisatiewijziging wordt doorgevoerd, nadat
in de Eerste Kamer de ontwerp-Kadasterwet is behan
deld. Dit zal waarschijnlijk in de eerste helft van 1989
plaatsvinden. Hiermee wordt dan vooruitgelopen op de
inwerkingtreding van de Kadasterwet in 1991 of 1992.
Conclusies
In dit artikel is de filosofie achter de huidige opzet van
de voorlopige Raad voor Vastgoedinformatie uitgelegd.
Er is aangegeven in hoeverre deze opzet tot resultaten
heeft geleid. Het blijkt dan dat het werk van de Raad pas
na enige tijd een zodanige bekendheid krijgt, dat de Raad
op grotere schaal wordt betrokken bij activiteiten van
derden.
Voor wat betreft de komende jaren lijkt het werk van de
Raad zich te bewegen van de advisering over beleids-
definiëring naar de advisering over beleidsuitvoering en
van het doen van onderzoek naar advisering over stan
daards voor vastgoedgegevens en in wording zijnde wet
gevingsmaatregelen.
In de afgelopen jaren is de richting bepaald; de komende
jaren zullen we de ontwikkelingen aan deze richting
toetsen.
551
