Uniformering van basisidentificatie
gegevens
Inleiding
UBIS
UBIS en zijn functie
door ir. W. M. Bots, hoofd Adviesgroep Vastgoedinformatie bij Heidemij Vastgoed
diensten.
SUMMARY
Uniformizing basic identification data
Research has been carried out to establish a Uniform Basic Identification System for addresses, parcel-
numbers and locations called UBIS, based on the RAVI reports concerned.
The author doubts the realization and acceptance of UBIS especially when it is mant for use by munici
palities.
In de onderzoeken „Marktverkenning basisidentificatie
systemen voor vastgoedinformatie" en „Basisidentifica
tiegegevens gestandaardiseerd" (rapporten no. 2 en 14)
geeft de RAVI een aanzet om te komen tot een landelijk
uniform systeem van basisidentificatiegegevens, het zo
genaamde UBIS (Uniform Basisidentificatiesysteem). Dit
UBIS zou worden gecreëerd door drie reeds bestaande
landelijke bestanden te koppelen, namelijk het PAP van
het Kadaster, het GBR van PTT, CBS en RPD en het VLN
van de Dienst Verkeersongevallenregistratie.
Gelet op het feit dat de RAVI als belangrijkste doelstelling
heeft om tot een betere afstemming van vastgoedinfor
matiesystemen te komen, is dit mijns inziens een goede
zaak.
Om te komen tot een UBIS, is door Heidemij Vastgoed
diensten, onder toezicht van de commissie die het advies
voor de RAVI heeft voorbereid, een onderzoeksopdracht
uitgevoerd, getiteld „Basisidentificatiegegevens gestan
daardiseerd". In dit artikel zal ik de belangrijkste resulta
ten van dit RAVI-onderzoek bespreken. Daarbij zullen de
volgende punten aan de orde komen:
Wat is een UBIS en wat is de functie van een UBIS?
Wat zijn de voorwaarden om een UBIS te maken?
(„het begrippenapparaat").
Hoe zou het landelijk UBIS kunnen worden gereali
seerd?
Tenslotte worden enkele conclusies getrokken.
UBIS staat voor Uniform Basisidentificatiesysteem en
bevat een aantal sleutelgegevens, alsmede de relatie
tussen die sleutelgegevens. Bij de opzet, welke de RAVI
oorspronkelijk in gedachten had, zouden in het UBIS de
volgende gegevens worden opgenomen:
Fundamentele gegevens
adresidentificatie
perceelidentificatie
lijnsegmentennetwerk
Geografische identificatie van de fundamentele gegevens
adrescoördinaten
perceelcoördinaten
coördinaten van het lijnsegmentennetwerk
Fundamentele relaties
relatie adres/perceel
relatie adres/lijnsegmentennetwerk
Toegevoegde gegevens
postcode
wijk- en buurtcode
burgerlijke-gemeentecode
provinciecode
vierkantcode
Indien we uitgaan van de scheiding van administratieve
en grafische vastgoedinformatie, dan bevat het UBIS aan
de administratieve kant de adres- en perceelidentificatie
en aan de (geo)grafische kant de lijnsegmentenstructuur
met coördinaten (dat wil zeggen de structuur van het
stratenpatroon van Nederland en de adres- en perceel
coördinaten). Het adres, perceel en lijnsegmentennet
werk zijn daarbij aan elkaar gekoppeld. De toegevoegde
gegevens, postcode, wijk- en buurtcode en dergelijke,
zijn gekoppeld aan het adres.
Met het UBIS wordt een aantal effecten beoogd, namelijk:
eenduidigheid ten aanzien van identificatiegegevens;
de gegevens van verschillende organisaties worden
uitwisselbaar en toegankelijk en administratieve ge
gevens kunnen grafisch worden gepresenteerd;
bij ontwikkeling van nieuwe toepassingen zal aanslui
ting worden gezocht bij deze standaard.
NGT GEODESIA 89 - 4
171
