GBKN
Het nut voor de gemeente
Gegevensopslag, bewerking en selectie
W3-JX
Veel industrie langs het Kanaal van Gent naar Terneuzen.
werk te automatiseren. Het voorstel werd welwillend ont
vangen, maar men keek gelukkig direct verder. „Onder
zoek maar eens of niet binnen de gehele Dienst moet
worden geautomatiseerd", was de reactie, „optimale ren
tabiliteit van de investeringen in mensen en middelen
moet voorop staan!" Een werkgroep ging daarmee aan
de slag.
In 1987 was die werkgroep klaar met het werk: het op
maken van een informatieplan en een automatiserings
plan. en de Dienst Openbare Werken werd gereorga
niseerd (organisatorisch aangepast noemt men het be
scheiden). De afdelingen Planologie, Civieltechniek,
Landmeten en Groenontwerp werden samengevoegd tot
een afdeling Voorbereiding en Ontwerp die o.a. als taak
kreeg alle bestaande kaartgegevens digitaal te maken,
de administratieve gegevens te automatiseren en een
koppelingsmogelijkheid tussen beide te creëren. Zo ont
stond al gauw de behoefte aan een GBKN.
Op 15 januari 1988 werd een contract getekend voor het
opmaken van een digitale GBKN van de gehele gemeen
te Terneuzen, in totaal 12 600 ha. Het moest een volledi
ge standaard-GBKN worden, dus met alle topografie, zo
als bebouwing en wegverharding, doch zonder straat-
meubilair.
Aan de overeenkomst werd meegedaan door PTT,
PZEM, WMZ, het Kadaster en de gemeente Terneuzen.
Het is niet alleen een „aanmaakcontract", maar ook de
bijhouding is hierin geregeld. De vervaardiging werd op
gedragen aan ingenieursbureau Oranjewoud dat er geen
gras over liet groeien. Op 14 juni 1989 vond de oplevering
plaats.
Hoe is dat werk zo snel uitgevoerd?
De heer Boer: „Van het bebouwde deel van de gemeente
hadden we goede kaarten op schaal 1 1000; die werden
gedigitaliseerd. Van het buitengebied was in 1986 een fo-
tovlucht gemaakt door KLM Aerocarto. Die fotovlucht
werd (via Oranjewoud) ook door KLM Aerocarto uitge
werkt.
De naverkenning van de fotogrammetrische kartering, de
verwerking van deze naverkenning en de opbouw van
een digitaal bestand werden door Oranjewoud verricht.
Het totale digitale eindprodukt (in DUF) is door het Kadas
ter gecontroleerd en voldoet aan de gestelde kwali
teitseisen.
Nu de GBKN digitaal beschikbaar is, wordt het interes
sant voor de verdere automatisering van de gemeente
lijke zaken. De gemeente onderscheidt hierin drie hoofd
doelen: ontwerp, beheer en administratie.
a. Ontwerp: het gebruik ten behoeve van ruimtelijke
planningsdoeleinden zoals:
bestemmingsplannen;
exploitatieplannen;
verkavelingsplannen;
inrichtingsplannen;
aan- en verkooptekeningen;
civieltechnische plannen.
b. Beheer: het gebruik ten behoeve van een geautomati
seerde opzet van de vastgoedregistratie en beheersdoel-
einden over goederen welke de gemeente zelf bezit en
beheert, zoals groen-, weg- en rioolbeheer.
c. Administratie: gegevens over onderhoud en vernieu
wing (bedrijfsgegevens).
Om aan die drie doelen te voldoen, is veel informatie no
dig, gegevens welke duidelijk en snel zijn te raadplegen.
Zij kunnen als volgt worden omschreven:
ad a. Geometrische gegevens van het terrein: topografie,
grenzen van percelen, wijken, kavels e.d., ligging van lei
dingen, bestemmingsplannen, enz.
De digitale gegevens van de GBKN, de kaarten van de
nutsbedrijven, alsmede de eigen rioleringskaarten geven
die informatie.
ad b. Kenmerken van het object: soort gebouw, kwaliteit,
vergunningen, eigenaar, gebruiker e.d. Die informatie
komt uit de AKR en de eigen beheersbestanden van de
gemeente.
ad c. Informatie over onderhoud en gedetailleerde gege
vens. Ook dat komt uit de eigen oude kaartenbakken. Met
andere woorden: a geeft op het kaartbeeld een gearceerd
vierkantje te zien, een gebouw, maar die heb je in vele
soorten, b geeft aan of het een bungalow betreft, ge
bouwd in 1980 of een bouwvallig hutje van honderd jaar
daarvoor, c vermeldt (als het een gebouw van de ge
meente is) wanneer voor het laatst werd geschilderd. Je
kunt nu in één oogopslag zien of een bouwwerk aan een
schilderbeurt toe is.
Boer noemt de onderdelen a en b de vastgoedregistratie,
de onderdelen b en c samen de administratieve bedrijfs-
registratie (fig. 1).
vastgoedregistratie
rioolstreng
-gespoeld d.d.
-bestede uren
-besteed materieel
-etc.
Fig. 1. Opbouw van het informatiesysteem.
Alle multifunctionele gegevens worden opgeslagen in het
„algemeen bestand". Omdat er een groot verschil be
staat tussen de behandeling van de geometrische en de
rioolstreng
-diameter
-materiaal
-gelegd d.d.
-etc.
relatie
relatFe
administratieve registratie
352
NGT GEODESIA 89 - 7/8
