zakelijke nieuwe kadastrale gegevens staan vermeld. Het Kadaster
kantoor controleert deze gegevens en voegt er de nieuwe perceel
nummers aan toe, de notaris voegt de complete meetbrief toe aan de
akte en de overdracht vindt plaats.
Kan nu elke landmeter deze kadastrale metingen verrichten? Neen,
deze bevoegdheid komt alleen toe aan de leden van de zogenaamde
Ordre des Géomètres-Experts, die bij wet van 7 mei 1946 is in
gesteld.
Opleiding
De opleiding tot landmeter vindt in Frankrijk op verschillende
niveaus plaats. Voor het LBO/MBO-niveau volgt men gedurende
twee jaar een opleiding op een zaterdag-school. Na zes jaar praktijk
verkrijgt men het Brevet Professional. Voor het HBO/WO-niveau
dient men vier jaar opleiding te volgen op een Écoie Nationale Supé
rieure. Daarna kan men ingénieur-Géomètre ou -Topographe zijn.
Ongeveer de helft van de geslaagden gaat vervolgens in de leer bij
een géomètre-expert voor een stage van vier jaar. Vervolgens wordt
dan de toets afgenomen om te kunnen toetreden tot de Ordre des
Géomètres-Experts. Pas daarna kan men zich als zelfstandig be
ëdigd landmeter vestigen. De andere helft van de geslaagden zoekt
zijn heil elders.
Engeland
In 1862 werd een systeem van registratie van rechten ingevoerd
onder verantwoordelijkheid van Her Majesty's Land Registry. De in
schrijving was in die jaren niet verplicht. Bij de Land Charges Act van
1925 kreeg de regering de bevoegdheid om districten aan te wijzen
waar registratie wèl verplicht was. Inmiddels is deze verplichting
opgelegd aan vijftien districten, waarmee bijna heel Engeland wordt
bedekt.
Organisatie
Indien men in zo'n gebied onroerend goed overdraagt, is men ver
plicht om binnen twee maanden de akte aan te bieden aan het dis
trictskantoor van de Land Registry, anders wordt men niet als eige
naar erkend. Hier raken wij aan het positieve stelsel van de Engelse
grondregistratie. Er vindt een uitgebreid onderzoek plaats naar de
rechtsgeldigheid van onder andere de overdracht. Indien deze juist
wordt bevonden, wordt er geregistreerd en ontvangt de eigenaar een
landcertificate, waarmee de staat diens rechten garandeert.
In tegenstelling tot de meeste andere landen kent men in Engeland
geen perceelnummers.
Men heeft bij de Land Registry de beschikking over de topografische
kaart van de Ordnance Survey (de Engelse topografische dienst)
schaal 1 2500. Op deze kaart zelf, of op vergrotingen daarvan, geeft
men met een grove lijn aan op welk onroerend goed de overdracht
of vestiging van rechten betrekking heeft. Met deze aantekening
vindt men het onroerend goed voldoende geïdentificeerd. Men
noemt dit de General Boundary Rule, welke is opgenomen in de wet
van 1925. Volgens dezelfde wet mag de eigenaar echter wel een
meer preciese vastlegging vragen; het onroerend goed krijgt dan zo
genaamde Fixed Boundaries. Indien moet worden gemeten, gebeurt
dit door de ambtelijke landmeters van de Ordnance Survey.
Zo komen wij op het beroep van landmeter terecht.
Het woord surveyor zegt in de Engelse taal op zichzelf niets. Er hoort
een toevoeging bij, die aangeeft om welk beroep het eigenlijk gaat.
Dat is ook de reden dat het Royal Institute of Chartered Surveyors
80 000 leden kent, die echter allerminst landmeter zijn. Integendeel,
er zijn:
30 000 quantity surveyors, taxateurs en deskundigen op het ge
bied van de bouwkosten;
7 000 building surveyors die alles weten van constructieleer en
van bouweconomie;
33 000 general practice surveyors die werken in de projectont
wikkeling en het beheer van onroerend goed, enz.;
1 600 land surveyors.
Particuliere sector
De titel Chartered Surveyor is beschermd. Men moet aan vastgestel
de beroepskwalificaties voldoen en fellow zijn van het Royal Institute
(FRICS).
U heeft wellicht reeds begrepen dat er voor particuliere landmeters
geen uitgebreide taak is weggelegd bij de Land Registry. Voor zover
ze er zijn, naar schatting zo'n 300, hebben ze een taak als gerechte
lijk getuige-deskundige in juridische zaken. Daarnaast hebben ze
hun praktijk voor allerlei soorten andere metingen. De meeste char
tered land surveyors zijn in ambtelijke dienst, bijvoorbeeld bij de Ord
nance Survey.
Opleiding
Voor het LBO/MBO-niveau zijn er de technische scholen en leer
lingenstelsels, waarin men een Technical Certificate kan behalen en
waarmee men kan werken als survey technician.
NGT GEODESIA 89-12
Voor het HBO- en universitaire niveau zijn er de universiteiten en de
polytechnische scholen die opleiden tot een bachelors of een
masters degree. Daarna heeft men toegang tot het RICS als een
soort aspirant-lid. Men komt dan in opleiding voor de Test of Profes
sional Competence. Deze opleiding is een combinatie van training
,,on the job" en studie. Als men slaagt voor de test, kan men zich
chartered surveyor noemen en verkrijgt men vervolgens de Fellow-
status. Bij het verkrijgen van deze status mag men dan achter zijn
naam de toevoeging FRICS gebruiken.
Duitsland
Organisatie
In West-Duitsland kent men twee parallel onderhouden vormen van
grondregistratie: het Grundbuch enerzijds, het Liegenschaftskatas-
ter anderzijds.
Het Grundbuch is een federale aangelegenheid onder de verant
woordelijkheid van de Bundesminister der Justiz. Het Grundbuch
geeft de zakelijke rechtstoestand van onroerend goed weer. Inschrij
ving van notariële akten met betrekking tot onroerend goed is ver
plicht. Voordat een akte wordt ingeschreven, wordt ook hier een
onderzoek ingesteld en wel door de Grundbuchrichter. Dit onder
zoek is nodig, omdat volgens het Bürgerliches Gesetzbuch bij in
schrijving van de overdracht een wettelijk vermoeden ontstaat, dat
het recht inderdaad is overgedragen of is gevestigd. Derden mogen
erop afgaan dat hetgeen in het Grundbuch staat, juist is.
Volgens wettelijke bepalingen dient bij de inschrijving in het Grund
buch de kadastrale aanduiding van het Grundstück te worden
vermeld.
De kadastrale aanduiding komt van het Liegenschaftskataster, zoals
dat in elke deelstaat voorkomt. Elke deelstaat heeft zijn eigen
Vermessungs- und Katastergesetz, krachtens welke een Landesver-
messungsamt bestaat, dat zorgt voor de topografische karteringen
en voor de Katasteramter die in elk district, in elk Katasterbezirk,
voorkomen. Bij het Landesvermessungsamt wordt onder andere het
zogenaamde Flurbuch, ofwel percelenregister, gehouden. Tevens
wordt daar de kadastrale perceelskaart, ofwel Flurkarte, bijgehou
den. De kadastrale meting moet worden verricht voordat tot inschrij
ving in het Grundbuch mag worden overgegaan. Deze metingen
kunnen worden uitgevoerd door ambtenaren, maar ook door beëdig
de particuliere landmeters, de öffentlich bestellte Vermessungsinge-
nieure, de ÖBVI'S.
Particuliere sector
In alle deelstaten, behalve in Beieren, komen de particuliere land
meters voor. Daar zijn zij belast met kadastrale bijhoudingsmetin-
gen, grensuitzettingen, ruilverkavelingsmetingen, stedebouwkundi-
ge en bouwkundige metingen en uitzetwerk. Omdat de deelstaten
autonoom zijn in de inrichting van hun Landesvermessung und
Kataster, varieert het beroepsbeeld van de ÖBVI van deelstaat tot
deelstaat.
Zo zijn er in Sleeswijk-Holstein 19 en Nordrhein-Westfalen zo'n 300
beëdigde landmeters. Sinds 1979 proberen de particuliere land
meters ook in Beieren vaste grond onder de voeten te krijgen, het
geen destijds door Franz Jozef Strauss is geblokkeerd.
Opleiding
Als het gaat om opleiding van landmeters, moet worden geconsta
teerd dat dit in West-Duitsland natuurlijk prima voor elkaar is. Zoals
u weet, werkt men met combinaties van scholing en stages. Op
LBO/MBO-niveau zijn er scholen en leerlingenstelsels die opleiden
tot Vermessungstechniker.
Op het HBO-niveau zijn er tien zogeheten Fachhochschulen waar
men Graduierter Ingenieur der Fachrichtung Vermessungswesen
kan worden. Aansluitend moet men een stage volgen van ongeveer
twee jaar om een Laufbahnprüfung te doen, hetgeen noodzakelijk is
om te kunnen werken in de Gehobenen Vermessungstechnische
Dienst.
Op universitair niveau kan men terecht op één van de negen Uni's,
universiteiten die in vier jaar opleiden tot Diplom-ingenieur. Daarna
moet men een van deelstaat tot deelstaat variërende stage lopen van
enkele jaren, om het examen te kunnen afleggen voor Vermessungs-
assessor. Daarmede is men dan volwaardig universitair landmeter
geworden en kan men in overheidsdienst treden, in de Verwaltung,
of ÖBVI worden.
Denemarken
Organisatie
In Denemarken is het met de openbare grondregistratie goed gere
geld. Er is een soort Grundbuch, vallende onder verantwoordelijk
heid van de Minister van Justitie. Het Grundbuch heeft een positieve
werking.
Daarnaast is er het Kadaster, vallend onder het Ministerie van Land
bouw, en gevestigd in Kopenhagen.
581
