COMPRIMERING
ADMINISTRATIEF
GRAFISCH
basisgegevens
kartografisch
tijdschrift
managementinformatie
BEHEER BASIS GEGEVEN
VASTGOED
MILIEU
ONTWERP PROCESSEN
het opstellen van een informatiemodel voor gemeentelijk milieu
beheer en milieuzorg op basis van de wetgeving;
een praktijkonderzoek naar het feitelijk functioneren;
het opstellen van een toetsingskader voor gemeentelijke milieu
informatiesystemen;
het feitelijke toetsen van één ontwerp;
in de laatste fase wordt gekeken naar de toekomst en wordt een
prototype/demonstratiemodel gemaakt voor een milieu-zone
ringssimulator. Dit wil zeggen een computermodel dat op basis
van computerkartografie ,,what/if" vragen ten aanzien van een
aantal milieu-aspecten kan uitbeelden, zoals: stof, geluid, trilling
en gevaar.
Dit laatste als oriëntatie op ontwikkelingen in het instrumentarium,
waarvan op grond van het REMIS-project mag worden verwacht dat
zij op termijn dagelijkse praktijk zullen worden.
Dat nu al behoefte bestaat aan dergelijke informatiesystemen, dit
mede als een inverse methode om tot eenvoudig hanteerbare nor
men te komen, mag onder andere worden afgeleid van het succes
volle project binnen de gemeente Zwolle. Daar is een beoordelings
methode milieukwaliteit ontwikkeld, die aan de beoogde criteria vol
doet, namelijk:
eenvoudige vaststelling van de situatie;
het model kan op gemeentelijk niveau worden gehanteerd;
het produkt is aansprekend.
Het REMIS-project heeft dit middels onderzoek en marktanalyse
aangetoond.
Belangrijke, voorlopige conclusies zijn:
1om milieu een belangrijkere en zelfstandige plaats te geven zo
wel bij ruimtelijke ordening als in het beheersproces, is er be
hoefte aan meetinstrumenten en daarop aansluitende modellen
die op lokaal niveau kunnen worden gehanteerd;
2. om milieu goed te kunnen beheren, moet uitwisseling van ge
gevens tussen verschillende beheerders mogelijk worden, bij
voorbeeld tussen buurgemeenten, landelijke meetnetten en ge
meenten, gemeenten en waterschappen, provincies en gemeen
ten, enz.;
3. een goed geïntegreerd vastgoedinformatiesysteem is een voor
waarde voor een geïntegreerd milieu-informatiesysteem bij ge
meenten.
Milieu-informatie als uitbreiding van de bekende gemeentelijke vast
goedinformatie ligt voor de hand en binnen handbereik. Het op
stellen van eisen en wensen uit de reeds beproefde systemen op
basis van losstaande PC-pakketten voor groen-, riool- en milieu
beheer is mogelijk.
Normering van de veelheid en veelsoortigheid van gegevens is een
moeilijk en langdurig proces. Echte koopkracht ontbreekt, in elk
geval in die mate dat de belangrijkste drempels om verder te kunnen
gaan, (nog) niet worden genomen.
De belangrijkste informatorische problemen, bij regionale milieu
zorgsystemen zijn:
ontbreken van definities en afspraken over werk- en bemetings-
wijze;
het niet aan elkaar kunnen relateren van verschillende gege
vensverzamelingen;
ontbreken van een uniforme gebiedsindeling van het buitenge
bied gericht op en geschikt voor milieu;
praktische modellen gericht op beheer en kwaliteitsverbetering
van het milieu, geschikt om op lokaal niveau te hanteren.
Het werk van het Ministerie van VROM, met laatstelijk het Nationaal
Milieubeleidsplan, de resultaten van het werk van de RAVI, het werk
van de lagere overheden en de VNG, de drang vanuit leveranciers
van informatiesystemen hebben inmiddels veel in gang gezet op het
gebied van vastgoed- en milieu-informatiesystemen.
Milieuzorg
De aandacht voor milieuzorg neemt snel toe. Op een aantal plaatsen
vinden experimenten plaats, die een belangrijke bijdrage kunnen
leveren aan de voor milieuzorg benodigde regels, regelingen en
systemen. Ook nieuwe groepen richten zich op milieubeheer, bij
voorbeeld de accountancy en het bedrijfsleven.
De milieuzorg moet dan ook worden gezien als een maatschappe
lijke beweging die zowel de consument/burger, het bedrijfsleven/ver
gunninghouder als de overheid/regelgever/beheerder raakt.
Om tot een regionale milieuzorg te geraken, is er nog een lange weg
te gaan op bestuurlijk gebied. Zo dient er meer duidelijkheid te
komen in de wetgeving en dient de bevoegdheidsverdeling ten
aanzien van controle, handhaving en sanctionering verder te worden
uitgewerkt. Coördinatie en samenwerking van organen binnen ge
meenten en tussen verschillende overheden in de verschillende
bestuurslagen moeten toenemen.
De rollen, regels en bijbehorende normen zijn stormachtig in ont
wikkeling. De rijksoverheid heeft ervoor gekozen hierbij niet diri
gistisch op te treden. Verdere stimulering om hinderpalen weg te
nemen, is echter een voorwaarde om over de bestaande drempels
heen te kunnen komen.
In Nederland verschijnt nog een ander Nederlands
talig tijdschrift in een aanverwant vakgebied, namelijk
het Kartografisch Tijdschrift (KT), uitgegeven door de
Nederlandse Vereniging voor Kartografie. In het laat
ste nummer van het KT (89/3) zijn onder meer artike
len verschenen over:
Kleurenschemaproduktie op een Apple Macintosh
li:
Postscript voor kaartontwerp;
Geometrische communicatie voor de kartografie:
Theorie voor kaartgeneraiisatie;
Electronic publishing" in een GIS-omgeving;
Tweedehands instrumenten in een kartografisch
laboratorium.
De redactie van NGT Geodesia beveelt u de lezing
van deze interessante artikelen van harte aan.
Redactie-adres van het KT:
Mw. A. van Slobbe, Algemeer 28, 6721 GD Benne-
kom.
liV.Hf! WW'
1989 XV 3
NGT GEODESIA 90 - 2
63
