JÊ 'W 4 """is
279
veel geld. De baten van vastgoedinformatievoorziening zullen eerst
grondig moeten worden aangetoond en vastgelegd, alvorens bud
getten aan te vragen. Met name de verwevenheid van belangen be
tekent vaak dat de winst bij een ander te vinden zal zijn, hetgeen bij
concretisering problemen kan geven. De oorzaak van veel proble
men en wellicht de oplossing moet misschien worden gezocht in de
verscheidenheid van informatievoorziening bij verschillende ge
meenten en de continu veranderende informatiebehoefte.
De wandeling van het WTC-gebouw naar het centraal station in
Rotterdam geeft mij door de grondige vernieuwing nog sterker het
gevoel dan aan het begin van deze dag, achter de feiten (ontwikke
lingen) aan te lopen. Niet zozeer in technische zin, maar meer in be
stuurlijke en beleidsmatige zin.
Marc van de Ven
VMDR-LUSTRUMEXCURSIE NAAR ROTTERDAM
Dinsdag 15 mei 1990 organiseerde de Vereniging Meetkundige
Dienst van de Rijkswaterstaat (VMDR) de jaarlijkse excursie. Omdat
1990 een lustrumjaar is, waren ook de partners van de leden uit
genodigd, wat het aantal deelnemers op 69 bracht. Doel was Rotter
dam.
Gestart werd met een havenrondvaart, waarbij het cassettebandje al
drietalig meedeelde, dat ,,de overhemden daar met opgerolde mou
wen worden verkocht". De lunch werd gebruikt in de kantine van de
Directie Zuid-Holland van de Rijkswaterstaat, tegenwoordig ge
vestigd aan de Boompjes te Rotterdam.
Hoofddoel van de excursie was een bezoek aan het Informatie
centrum van de Willemsspoortunnel (3,5 km lang, kosten 832 mil
joen). Het informatiecentrum onder de befaamde kubuswoningen
geeft een goed beeld van het project, de werkzaamheden, het hoe
en waarom daarvan en van de archeologische vondsten. In septem
ber 1989 werd bijvoorbeeld naast het metrostation Blaak een deel
van een 15e eeuwse stadsmuur blootgelegd. ,,De archeologen heb
ben de situatie nauwkeurig in kaart gebracht.zo viel mij op in
een folder. Tot slot maakte het VMDR-gezelschap in groepjes een
wandeling om de bouwput bij Blaak heen. Langs een met gaas
omheinde wandelroute was een houten (model)tunnelmoot verticaal
in de grond gezet, wat de MD-ers hoogst verbaasde. Een landmeet
kundige uitleg over het afzinken stond echter niet op het pro
gramma.
Adri den Boer
STUDIEMIDDAG VAN DE VERENIGING VOOR VASTGOED
INFORMATIE (VVI)
Donderdag 10 mei 1990 hield de VVI te Ede een studiemiddag met
als thema Grootschalige topografie". (Het aantal deelnemers was
met ongeveer 150 het dubbele van de vorige middag, die dan ook
„Europa 1992" als thema had.). Voorzitter prof. dr. ir. M. J. M.
Bogaerts schetste de recente ontwikkelingen, die aanleiding waren
om het thema te kiezen. De RAVI bereidt onder andere een struc
tuuradvies voor inzake de informatievoorziening op het terrein van
de grootschalige topografie. Het maken van een inventarisatie
rapport als eerste stap was uitbesteed aan een organisatie
adviesbureau, maar dat resultaat was „n/'ef al te bevredigend". De
RAVI-commissie Topografische Basisbestanden (met dezelfde voor
zitter als de VVI) besloot het rapport zelf te vervolmaken.
RAVI-secretaris mr. ing. B. C. Kok sprak over dat concept-rapport
18 van de RAVI, geheten ,,De grootschalige topografie in beeld" (in
juli verkrijgbaar). Hij betitelde het eerder extern vervaardigde stuk als
„n/'ef representatief voor de gehele doelgroep" en meldde dat inter
views opnieuw of aanvullend zijn gehouden. Op het terrein van de
kosten van vervaardiging en bijhouding leverde het eigen onderzoek
echter ook heel weinig op, aldus Kok. ,,De financiële administratie bij
de overheid laat op dit punt nogal eens te wensen over", zo staat in
het concept-rapport. Toch werd ter zake een aantal mooie kleuren
dia's met „graphics" getoond met weinig of geen vraagtekens in
zake precisie, betrouwbaarheid en volledigheidDuidelijk werd
ook dat de RAVI, ondanks het inwonen bij het Kadaster, echt onaf
hankelijk is.
Voor wat betreft de produktie en bijhouding van grootschalige topo
grafische basisgegevens is onderzocht:
wie de producenten van de bestanden zijn, wat de omvang van
de produktie is, in welk tempo is geproduceerd en hoe de bij
houding is geregeld;
welke soorten materiaal worden vervaardigd en op welke wijze
dat gebeurt;
welke markt hiermee wordt bediend;
wat de betekenis is van de produktie en de bijhouding door deze
instanties voor de landelijke bedekking;
welke ontwikkelingen er zijn te signaleren.
Voor wat betreft het gebruik is bestudeerd;
wie de gebruikers zijn;
welke eisen door verschillende gebruikers worden gesteld aan
het te leveren produkt;
welke ontwikkelingen er op dit gebied bestaan.
Voorts zijn de huidige situatie en de ontwikkelingen geïnventariseerd
bij de leveranciers van de produkten en diensten op het gebied van
de grootschalige topografische basisbestanden. Vervolgens wordt in
het rapport de produktie, het gebruik, de bijhouding, de kwaliteit, de
inhoud, de standaardisatie, de financiering en de samenwerking en
coördinatie op het terrein van de grootschalige topografische basis-
béstanden beschreven. Achtereenvolgens worden de bevindingen,
ontwikkelingen en de knelpunten behandeld. Tot slot worden in het
rapport de knelpunten samengevat en in onderlinge samenhang be
schouwd. Hierbij wordt ingegaan op de maatregelen die de RAVI
voorstelt aan de coördinerende bewindsman ter oplossing van deze
knelpunten.
De Commissie Topografische Basisbestanden zal zelf voorstellen
aan de RAVI moeten doen ter oplossing van de gesignaleerde knel
punten van technische aard. Voor de knelpunten van bestuurlijke
aard meldde Kok de start van een Commissie Structuurschets.
Gemeenten en Topografie" was de titel van de lezing van ir. C.
Zeillemaker van Gemeentewerken Rotterdam. Topografie blijkt voor
de gemeente niet alleen grootschalig van betekenis, maar ook klein
schalig als afgeleide uit de grootschalige gegevensbank. Topografie
is voor de gemeenten ook van belang in andere informatievelden dan
het vastgoed. Topografie is in de Rotterdamse visie ook een inte
graal deel van het gemeentelijke vastgoedsysteem.
.Grootschalige topografie is detailinformatie die in de derde
bestuurslaag meer op zijn plaats is dan in de eerste. Mutaties in de
topografie hangen vaak samen met bouwactiviteiten waarbij de
gemeente actief betrokken is. De gemeente is bron van belangrijke
topografische gegevens als straatnaam, huisnummer, wijk en
buurt", aldus Zeillemaker.
De belangrijkste rol van de grootschalige topografie is volgens hem
de mathematische basis voor alle plaatsbepaling. De topografie ver
vult een dubbelrol, omdat ze zowel in het proces van registratie als
van realisatie noodzakelijk is.
De actualiteit van topografische informatie zal bij het vorderen van
het automatiseringsproces steeds belangrijker worden. Het is het
hot-item van de negentiger jaren, volgens Zeillemaker. Actualiteit
vraagt om een continue of projectmatige bijhoudingsmethodiek. Bij
houding (actueel houden) van de topografie kan slechts met succes
geschieden, als men beschikt over toestandsinformatie (mutatie
signalering). Die toestandsinformatie wordt gemakkelijk verkregen
binnen een organisatie die nauw betrokken is bij de planning en uit
voering van werken, een gemeente dus.
De actualiteit van de topografie kan worden ondersteund door infor
matie uit de planfase (plantopografie).
,,De gemeentelijke landmeter vervult een centrale rol in de maat
voeringsprocessen van ruimtelijke ordening (realisatie) en registra
tie. Beide processen beïnvloeden eikaars efficiency gunstig en
verlopen vaak geïntegreerd", stelde Zeillemaker. De gemeente
ambtenaar hoeft ook niet van ver te komen! Kleinere gemeenten
hebben dezelfde taken (in ruimtelijke ordening en beheer) als grote
re. Deze taken kunnen, indien men niet over een eigen apparaat
beschikt of wil beschikken, worden gedelegeerd. .Beter een kleine
gemeente die het werk deels uitbesteedt, of met buurgemeenten
samenwerkt, dan een grote organisatie, die onvoldoende betrokken
heid kan hebben bij het mutatiegebeuren", aldus de spreker, die er
ook op wees dat de kleinste gemeenten verdwijnen. „Informatie-
NGT GEODESIA 90 - 6
