Bestanden
Grenswijzigingen
De fouten worden teruggekoppeld naar de leverancier.
Deze verwerkt de correcties in de bestanden, waarna
vanuit het complete bestand (dus inclusief de ongewij
zigde bebouwing uit voorgaande projecten) zgn. defini
tieve plots worden gemaakt (fig. 1).
Dit zijn plots 1:10 000 op film, met daarop alle bebou-
wingsgegevens welke meetellen voor de verdeelmaat-
staven en voorzien van beschrijvende informatie als
gemeentenamen en komnummers. De TDN controleert
deze plots. Eventuele correcties worden door de leveran
cier verwerkt in het bestand, waarna opnieuw een plot
wordt gemaakt.
Zodra de bestanden zijn goedgekeurd, berekent de leve
rancier hieruit de grondoppervlakte bebouwd (verdeel-
maatstaf no. 4) en de gemiddelde hoogte van de bebou
wing (verdeelmaatstaf no. 7). Dit laatste gegeven is het
quotiënt van de bebouwingsinhoud en de komopper-
vlakte (berekend uit de komgrenzen). De leverancier
levert de bestanden samen met verzamelstaten af, waar
na de TDN de bestanden ter controle doorrekent (tabel 2).
Hierbij worden onder meer de bestandsopbouw en de
codering van de gebouwen gecontroleerd. Verder worden
alle in de loop der jaren gevonden structurele fouten
bronnen door programmatuur nagekeken (bijvoorbeeld of
gebouwen in de juiste kom zijn opgeslagen, is op de plot
niet zichtbaar, maar wel te controleren door na te gaan of
de gebouwen binnen de max-minwaarden van de kom-
grens liggen). Tevens worden alle qua hoogte of opper
vlakte extreem grote gebouwen geselecteerd en gecon
troleerd op juistheid.
Zijn de bestanden goed, dan maakt de leverancier af
drukken van de definitieve plots. Deze zijn onder andere
bestemd voor de gemeenten.
Steekproeven
Tussentijds neemt de TDN steekproeven. Hiervoor wor
den gedeelten van de nieuw gemeten bebouwing gese
lecteerd en nagemeten. De resultaten worden qua ligging
en volume vergeleken met de meetresultaten van de
leverancier. Voor elke verworpen steekproef worden vier
extra steekproeven genomen en het model waaruit de
verworpen steekproef is genomen, moet door de leveran
cier worden hermeten.
De belangrijkste eindprodukten van Project Bebouwing
zijn de geactualiseerde bestanden. Per gemeente is er
een bestand, onderverdeeld in kommen. Alle gebouwen
zijn voorzien van een viercijferige code, waaruit is af te
leiden in welk project het gebouw is gemeten, om welk
soort gebouw het gaat en of het gebouw inmiddels weer
is afgebroken. Door deze codering kan uit bijvoorbeeld de
PB4-bestanden de PB3-bebouwing worden teruggere
kend. Zodoende behoeven niet alle bestanden van voor
gaande projecten te worden bewaard (ongeveer 90 tapes
per project), maar kan worden volstaan met de nieuwste
bestanden en verder per project alleen de mutaties en de
bijbehorende komgrenzen. Voor de uitwisseling van de
bestanden wordt gebruik gemaakt van het SUF1-formaat
(Standaard Uitwisselings Formaat voor kartografische
gegevens).
Bezwarenprocedure
De TDN is tevens belast met de verwerking van de be
zwaren van de gemeenten. Omdat het hier gaat om be
langrijke inkomsten voor de gemeenten, is inspraak bij de
wet geregeld. Alle gemeenten krijgen van hun gebied de
kaarten 1 10 000 en de verzamelstaat met de totale
gegevens. Zij hebben een termijn van 180 dagen om hun
eventuele bezwaren tegen de vastgestelde gegevens
kenbaar te maken. De bezwaren worden door het Mini
sterie van Financiën naar de TDN gestuurd. Daar wordt
bepaald in hoeverre de bezwaren relevant zijn en hoe
groot hun invloed is op de bebouwingsgegevens. Is deze
invloed groter dan de wettelijke drempelwaarden, dan
worden de gegevens bijgesteld.
Het afgelopen project hebben ongeveer zeventig ge
meenten een bezwaar ingediend. Bij dertien gemeenten
heeft dit geleid tot bijstelling van de bebouwingsgege
vens. De overige bezwaren worden, voor zover terecht,
verwerkt in een eerstvolgend project.
CBS-C0DE 114
GEMEENTE EMMEN
DATUM
LUFO'S
JJMM
8608
DATUM
GRENZEN
JJMM
SOM (>25000 M3)
KOM
0PP. BEB.
INH. BEB,
0PP. KOM
GEM.
NR
HOOGTE
(M*2)
(M-3)
(M*2)
(M)
1
234256.
1025606.
2126946.
0.48
2
59592.
250153.
621573.
0.40
3
8491.
34588.
92314.
0.37
4
6313.
23622.
72726.
0.32
5
4284.
16171.
75765.
0.21
6
453301.
2137794.
4584268.
0.47
7
51865.
202194.
672020.
0.30
8
1410.
5193.
7174.
0.72
9
3530829.
20063910.
25197623.
0.80
10
4604.
16516.
91677.
0.18
11
95859.
424658.
901128.
0.47
12
5988.
32856.
74465.
0.44
13
11776.
49118.
157263.
0.31
16
4823.
23382.
62430.
0.37
17
389126.
1823964.
4970393.
0.37
18
10353.
35350.
97910.
0.36
19
242867.
1190094.
2076572.
0.57
20
13663.
48165.
273829.
0.18
21
1804.
7392.
10828.
0.68
22
51262.
441982.
115666.
3.82
23
5725.
27234.
45211.
0.60
5164953. 27787667. 42007181.
Tabel 2. Verzamelstaat met de totale bebouwingsgegevens van de
gemeente Emmen.
Een andere taak van de TDN is de verwerking van
tussentijdse, gemeentelijke herindelingen en gemeente
grenswijzigingen. Vooral herindelingen leiden tot grote
veranderingen in de bebouwingsgegevens. TDN werkt de
bestanden bij en maakt nieuwe plots. Het aantal gemeen
ten is momenteel 672, maar door op handen zijnde her
indelingen zal dit aantal nog verder afnemen.
Tot slot
Project Bebouwing bewijst de kracht van de geodetische
technieken voor andere toepassingsgebieden dan alleen
voor bijvoorbeeld plaatsbepaling en kartering. Bij de
opzet van het project is (door de TDN) gekozen voor digi
tale verwerkingstechnieken die nu, vele jaren later, pas
algemene toepassing vinden. Voordeel van deze digitale
methode is, dat bijwerking geen kwaliteitsverlies oplevert.
In de nabije toekomst voorzie ik weinig veranderingen in
de produktiemethoden. Op de lange termijn zal het waar
schijnlijk de wetgeving zijn, die zorgt voor veranderingen,
bijvoorbeeld omdat de maatstaven niet representatief
meer zijn voor de gemeentelijke uitgaven.
488
NGT GEODESIA 90-11