Grondregistratie en kadaster
in
Beschrijving van Costa Rica
door mr. J. H. de Jong, medewerker aan de Faculteit der Geodesie van de Technische
Universiteit Delft.
SUMMARY
Landregistration and Cadastre in Costa Rica
The author gives an overview of the situation of the landregistration and Cadastre in Costa Rica, a
developing country in central America. It is obvious that Costa Rica belongs to the countries with economic
possibilities. It exports coffee and bananas. For a better use of the land a good landregistration is necessary
and can be made possible with financial help from the World-Bank.
Inleiding
In het kader van een onderzoek met betrekking tot kadas
ters in ontwikkelingslanden en een verdieping van de
kennis van de Spaanse taal en de cultuur van Latijns-
Amerika heb ik van 1 oktober tot 15 november 1989 een
bezoek gebracht aan Costa Rica. Gedurende vier weken
heb ik een cursus Spaans en de geschiedenis van Cen-
traal-Amerika gevolgd aan het Instituut ILISA (Instituto
Latino Americano de Idiomas) in San Pedro, een voorstad
van de hoofdstad San José. Daarnaast heb ik een onder
zoek verricht naar het functioneren van het kadaster en
de grondregistratie in Costa Rica. In verband hiermee
heb ik contact gehad met een aantal deskundigen, waar
onder de directeur van het Nationale Kadaster, ing.
Jorge Avendano Machado.
In dit artikel zal ik trachten een beeld te geven van de
stand van zaken met betrekking tot de grondregistratie en
het kadaster in de Centraal-Amerikaanse landen.
Costa Rica is een land gelegen in Centraal-Amerika
tussen Nicaragua en Panama. Het is ongeveer even
groot als Denemarken, iets groter dan Nederland dus.
Het wordt zowel door de Atlantische Oceaan als door de
Stille Oceaan begrensd. Het heeft bijna drie miljoen inwo
ners vooral rooms-katholiek waarvan er één miljoen
wonen in de hoofdstad San José en naaste omgeving.
Meer dan twee derde van de bevolking woont in de Cen
trale Vallei, een soort kom in
een bergketen die het gehele
land in de lengte doorsnijdt. De
Centrale Vallei ligt op een hoog
te van ruim duizend meter,
waardoor er een vrij gematigd
klimaat heerst (gemiddelde
temperatuur 20° tot 25° Cel
sius). Verder is er een brede,
zeer dun bevolkte kustvlakte
aan de Atlantische kust. Daar
heerst een vochtig tropisch re
genklimaat. Een zelfde soort kli
maat heerst aan de kust van de
Stille Oceaan, waar het berg
land met zijn uitlopers vrijwel
aan de kust begint.
Volgens de volkstelling van
1975 leefde in 1973 59,4% van
de bevolking op het platteland.
Evenals veel andere Latijns-
NGT GEODESIA 91 - 2
Amerikaanse landen is Costa Rica in grote mate afhanke
lijk van de export van agrarische produkten [1]. In 1976
werden op 40,8% van de in cultuur gebrachte grond agra
rische exportprodukten als koffie en bananen verbouwd.
(De koffie wordt vooral verbouwd in de Centrale Vallei en
de bananen in de Atlantische kustvlakte.) Daarnaast
werden ook rietsuiker en cacao verbouwd. De opbrengst
van deze produkten vertegenwoordigde in 1978 80,2%
van het agrarische inkomen [2].
Eén procent van alle boerderijen (de grootste) bezit te
zamen meer dan 25% van alle landbouwgrond. De
kleinste boeren (37%) bezitten minder dan 1% van het
totaal. Wat dit betreft, is de situatie in Costa Rica niet
gunstiger dan in andere landen van Latijns-Amerika.
De onevenwichtige verdeling van de grond blijkt duidelijk
uit de volgende staat, ontleend aan gegevens van het
Directoraat-Generaal van de Statistiek 1979 [4]
De taal in Costa Rica is Spaans. Het land onderscheidt
zich op positieve wijze van veel andere Latijns-
Amerikaanse landen, doordat er de mensenrechten en de
rechten van de burger worden gerespecteerd. In 1976
was het inkomen per hoofd van de bevolking 1.163. In
de landbouwsector bedroeg het inkomen per hoofd van
de bevolking slechts 410 [2],
Een vrij grote middengroep woont in de hoofdstad San
José en omgeving. De aanwezigheid van deze midden
groepen maakt dat Costa Rica stabieler is dan zijn buur
landen.
maten van
grondbezit in
hectaren
aan
tallen
percentage
cumulatief
percentage
hectaren
percentage
cumulatief
percentage
0,1 - 0,2
4518
5,9
5,9
554
0,02
0,02
0,2 - 0,49
3382
4,4
10,3
1159
0,04
0,06
0,5- 1,0
6513
8,5
18,8
4472
0,14
0,20
1.1 - 1,9
7522
9,8
28,6
10241
0,33
0,52
2 - 2,9
6414
8,3
36,9
15391
0,49
1,02
3 - 3,9
3328
4,3
41,2
11380
0,36
1,38
4 - 4,9
3566
4,6
45,8
15809
0,51
1,89
5 - 9,9
9055
11,8
57,6
64846
2,08
3,97
10 - 19,9
8777
11,4
69,0
122781
3,93
7,90
20 - 49,9
12436
16,2
85,2
387099
12,40
20,30
50 - 99,9
5801
7,5
92,7
396533
12,70
33,00
100 - 199,9
2922
3,8
96,5
391733
12,55
45,55
200 - 499,9
1929
2,5
99,0
577198
18,49
64,03
500 - 999,9
495
0,6
99,6
338580
10,84
74,87
1000 - 2500
220
0,3
99,9
320924
10,28
85,15
2500 of meer
80
0,1
100,0
463754
14,85
100
69
