innnr
4. wanneer de rest van het moedergrondstuk een ge
meenschappelijke grens met de openbare weg
heeft van minder dan 25 m, moet dit worden aan
getekend op het afgescheiden grondstuk;
b. wanneer het gaat om stedelijke grondstukken, zal het
Nationale Kadaster een algemeen plan eisen, onder
tekend door de topografische ingenieur of een andere
deskundige, gemachtigd door het Colegio de Ingenie-
ros Topografos, goedgekeurd door het Instituto de
Vivienda y Urbanismo (Instituut voor Woningbouw en
Stedebouw) en de gemeente. De naam van het stads
deel moet worden vermeld, alsmede de verdeling in
percelen met de bijbehorende nummeringen.
Juridische effecten van het kadaster
De belangrijkste hiervan zijn:
1. vastleggen van de grenzen door eigenaren en be
zitters van de percelen en de aangrenzende percelen
door ondertekening van een akte van overeenstem
ming, behoudens bezwaar bij het Nationale Kadaster
bij geschrift gedurende één jaar na de ondertekening
(artikel 32 Kadasterreglement);
2. wat betreft de ligging en de grenzen van de percelen
en predios en de overeenstemming met corresponde
rende grondstukken in het openbare register, kunnen
de kadastrale documenten niet worden aangevochten
en gelden als definitief (artikel 33 Kadasterreglement);
3. in alle processen met betrekking tot ligging, grenzen
en overeenstemming of identiteit van fincas moet het
Nationale Kadaster als deskundige worden gehoord
(artikel 34 Kadasterreglement). De rectificaties op
grond van vonnissen worden aangebracht (artikel 35
Kadasterreglement).
Duidelijkheid door overschrijving van tekeningen in de akte.
74
Modernisering van het kadaster
Zoals reeds gezegd is het kadaster in Costa Rica erg ge
brekkig. Een van de gevolgen van het gebrekkige kadas
ter is het feit, dat de onroerend-goedbelasting, één van de
belangrijkste bronnen van inkomsten voor de Staat, zeer
slecht wordt geïnd. Hieromtrent zegt ing. Gerardo
Chaves Sandoval het volgende [13]:
1. de belasting is niet van toepassing op alle eigenaren
of bezitters van onroerend goed, maar alleen op on
roerend goed dat is ingeschreven in het openbare
register, dat wil zeggen slechts op een kleine min
derheid;
2. de waarde van de grond, vermeld in het kadaster, is
niet bijgehouden. De meerderheid van de rechtheb
benden betaalt belasting op basis van de oorspronke
lijke schatting;
3. er wordt geen rekening gehouden met het gebruik van
de grond en zijn mogelijkheden;
4. er bestaat geen bijhouding en verbetering van de in
formatie omtrent onroerend goed.
Ten einde de grootste lacune in de belastingheffing met
betrekking tot onroerend goed op te heffen, werd in de
periode van 1975 tot 1979 door de AID, een hulporganisa
tie van de overheid van de USA, een fiscaal kadaster ge
schapen voor een gebied van 3200 km2 in de Centrale
Vallei tussen Turrialba en Puntarenas. Dit fiscale kadas
ter werd gemaakt op basis van luchtfoto's, die zonder
rectificaties werden vergroot. Er werden geen onderzoe
kingen in het terrein gedaan. Wel werd informatie verza
meld over de waarde van de grond en de bouwwerken.
De invoering van dit partiële fiscale kadaster heeft vol
gens mededeling van C. Chinchilla, directeur van het
Departamento Territorial van de IFAM, inderdaad geleid
tot een betere inning van de onroerend-goedbelasting.
Toch blijft de algemene situatie zeer onbevredigend. Van
daar dat met behulp van de Verenigde Staten en de Duit
se Bondsrepubliek een nieuwe wet werd gecreëerd, die
de wettelijke basis vormt voor een beter kadaster. De
regering van Costa Rica heeft een plan opgesteld om het
kadaster in overeenstemming te brengen met de ver
nieuwde wettelijke bepalingen. Het gaat om een vijf-
fasenplan, dat in ongeveer tien jaar zal worden afge
werkt. Het plan bestaat uit:
a. uitbreiding en modernisering van het kadaster, te be
ginnen in San José en omgeving;
b. het maken van een net op basis van geodetische drie
hoeksmeting van de eerste orde met globale metingen
via een satelliet en een verdichting van het net in de
agglomeratie van San José, uit te breiden tot de ge
hele Centrale Vallei.
De uitvoering van een gedeelte van het programma is op
gedragen aan het Nederlandse bedrijf KLM Aerocarto.
Het Nederlandse Ministerie van Ontwikkelingssamenwer
king betaalt een gedeelte van de kosten. De modernise
ring houdt ook in, dat de gegevens van het openbare
register in een geautomatiseerd systeem worden onder
gebracht [14].
Opleidingen voor het Kadaster
Er zijn twee onderwijsinstellingen waar functionarissen
voor het Kadaster worden opgeleid:
1Escueia de Capitación Registral. Deze school maakt
onderdeel uit van de Universidad de Costa Rica en is
ondergebracht in het gebouw van het Registro Nacio-
nal. Hier worden administratieve medewerkers van
het Kadaster opgeleid;
NGT GEODESIA 91 - 2
REGISTRO NACIONAl
CATASTRO NACIONAL
sïccion de Mu-nonu»
97
1 4 JU» 1081
16 JUN 1989 I
S 75 Ol
DO* fc ouc /co L/xicrco Son r<oA>'-.
POCi9onol Ab.c'/a
Error An*olor on*
Error Liner,/ o o
OULCEUAJA SA
OüLEEL/Aja
co/usr/rotoo
AC ER a
CAL L E /=>U&L /CA
AVEAJ IDA 3
room
noum JURIQICA U-a /O'- 0*00/6 - 33
'A//£#J 5-A
AIUTOAJIQ
3AWJOS
>CÖ' 1 toüü
555b
I zoo
