Van GFO naar gemeentelijk belastingsysteem
1989
1992
Tenslotte
Na- en bijscholing
Alle respondenten op één na heb
ben geantwoord op de vraag of zij
behoefte hebben aan na- en/of bij
scholing in het kader van de land
meetkundige activiteiten. Nagenoeg
80% geeft daarop een positief ant
woord. De onderwerpen waarop
deze behoefte aan na- en/of bijscho
ling betrekking hebben, zijn zeer di
vers, maar betreffen in hoofdlijnen
voornamelijk verschillende aspecten
van vastgoedinformatie en automati
sering.
[fotogrammetrie
J overige methoden
^Jtachymetrie
Fig. 4. Gebruikspercentages methoden.
tale bestand gebruik wordt gemaakt van nieuwe tachy-
metrische metingen en fotogrammetrie. Ook analoog/
digitaal-conversie wordt regelmatig gebruikt.
De gemiddelde gebruikspercentages van verschillende
methoden worden duidelijk gemaakt in fig. 4.
Uit een andere vraag blijkt, dat bij analoog/digitaal
conversie 65% van de gemeentelijke respondenten direct
nieuwe gegevens opneemt in het digitale bestand. Het
Kadaster doet dat niet, zij werkt het bestand achteraf bij.
Mutatieprocedure
Daarnaast geven de enquêteresultaten aan, dat gemid
deld de helft van de respondenten een vastgestelde pro
cedure hanteert, waarbij andere organisatie-onderdelen
signalen doorgeven, waaruit blijkt dat mutaties hebben
plaatsgevonden en gegevensinwinning (opnieuw) nood
zakelijk is.
Budgetten
Op de vragen naar respectievelijk het budget voor land
meetkundige activiteiten en het automatiseringsbudget
van 1989, alsmede de verwachte budgetten voor 1992,
hebben respectievelijk 78 en 49 respondenten de budget
ten voor beide jaren aangegeven. Conclusie uit die ant
woorden is, dat gemiddeld een stijging van 4% wordt ver
wacht voor het budget voor landmeetkundige activiteiten
en nagenoeg geen stijging voor het automatiserings
budget. Voor het segment gemeentelijke respondenten
geldt respectievelijk een verwachte stijging van 2% en
een verwachte daling van 15%.
De genoemde conclusies vormen slechts een greep uit
de resultaten van de enquête Gedetailleerde Topografie;
al met al is het een schat aan informatie geworden, die
niet tot stand zou zijn gekomen zonder de inbreng van de
respondenten en de medewerkers aan het vooronder
zoek. Namens het CCGM van de Faculteit der Geodesie,
de NVG en PDMC BV daarvoor hartelijk dank. Zonder
deze inbreng en met name zonder de zeer hoge respons
zou dit onderzoek minder zinvol zijn geweest.
Met deze onderzoeksresultaten wordt het inzicht in de
Nederlandse landmeetkundige markt vollediger. Het on
derzoek kan zonder meer geslaagd worden genoemd,
maar de antwoorden roepen ook weer nieuwe vragen op.
Bovendien is de markt steeds weer aan veranderingen
onderhevig; meer inzicht in deze veranderingen, pro
bleemgebieden en verwachtingen zal dus nodig blijven.
Evaluaties van dit onderzoek en het beoordelen van
mogelijkheden en wensen ten aanzien van vervolgonder
zoek vinden momenteel plaats. Een gedetailleerd onder
zoeksrapport is beschikbaar. Om redenen van vertrouwe
lijkheid en privacy ten opzichte van de respondenten kan
echter geen relatie tussen de antwoorden op de enquête
vragen en de adresgegevens worden gelegd. Indien u
hierin geïnteresseerd bent, vragen of opmerkingen heeft
ten aanzien van de enquête Gedetailleerde Topografie of
mogelijk het vervolgonderzoek, neemt u dan contact op
met ir. T. J. Poelstra van PDMC BV, Postbus 321, 5260
AH Vught, telefoon 073 - 579140 of 015 - 782526.
Op 5 december 1990 werd in Nijmegen de presentatie ,,Van GFO-
OGH naar gemeentelijk Belastingsysteem" gehouden. Burgemees
ter mr. E. M. d'Hondt haalde in het kort het belang van het GFO aan
en de rol die Nijmegen daarin heeft gespeeld.
Het afgelopen jaar zijn er rondom de informatievoorziening belastin
gen twee belangrijke ontwikkelingen geweest, die complementair
zijn. Dat wil zeggen dat ze gezamenlijk de basis vormen voor een
werkend, geautomatiseerd belastingsysteem, dat operationeel is
vanaf 1992. De ene ontwikkeling is het opstellen van het Gemeente
lijk Functioneel Ontwerp „Objectgebonden Heffingen", kortweg
GFO-OGH; de andere ontwikkeling is het opstellen van een definitie
studie/basisontwerp.
GFO-OGH
Kort samengevat is dit een woordenboek van gegevens betreffende
gemeentelijke belastingen, dat is opgesteld door de VNG in samen
werking met de gemeente Nijmegen en een drietal leveranciers. De
gemeente Nijmegen heeft als pilot-gemeente inbreng geleverd aan
dit project, dat recentelijk is gepubliceerd door de VNG.
Basisontwerp
Daarnaast heeft Nijmegen in eigen huis, parallel aan het opstellen
van het GFO-OGH, een definitiestudie, of beter: basisontwerp, op
gesteld waarin, rekening houdend met de diverse wetswijzigingen,
met name de functionaliteit van een belastingsysteem onder de loep
is genomen. Met andere woorden, er is in Nijmegen nagedacht over
de wijze waarop een geautomatiseerd systeem het heffings- en in
vorderingsproces kan ondersteunen. Een gegevenswoordenboek
zegt daar niets over.
Hoewel het nut van de GFO's voor gemeenten zich steeds duidelij
ker begint af te tekenen, blijkt dat het Nijmeegse ontwikkelingstraject
onontbeerlijk is geweest voor het concrete uitzicht dat op dit moment
bestaat op een werkend belastingsysteem. GFO's zijn een belangrij
ke basis voor geautomatiseerde informatievoorziening, maar zeg-
NGT GEODESIA 91 - 5
221
