-<-
-<
-<-
L_
I
>-
DEEL
PROCES
DEEL
PROCES
DEEL
PROCES
DEEL
PROCES
Opdracht Half- en eindprodukten
Bijstelling Herstel Vragen
AFD. 1
AFD. 2
AFD. 3
Fig. 1. Lijn-organisatie gericht op scheiding van taken.
regels dat moet garanderen dat aan gestelde eisen wordt voldaan)
dat was ingesteld op het intern (binnen de MD) vervaardigen van
produkten.
Een en ander gebeurde door decentrale inwinning van gegevens en
een daaropvolgende centrale verwerking in de vestiging te Delft.
De kwaliteitsborging bestond daarbij met name uit:
sc' siding van taken;
afgestemd opleidingsniveau:
bekende gekwalificeerde methoden;
geïntegreerde tussentijdse controles:
gekwalificeerd personeel;
eindcontrole en correctieve maatregelen;
historisch gegroeide en gedeeltelijk vastgelegde normen.
Afgaande op de signalen van de klant leidde deze werkwijze bij de
MD tot een nauwkeurig, volledig en betrouwbaar produkt. Door de
taakscheiding binnen de afzonderlijke afdelingen was de kwaliteits
borging te veel gericht op de deelprocessen (fig. 1). Daardoor bleek
dat het knelpunt ten aanzien van de kwaliteit bij de MD met name lag
bij de sturing op tijd. Deze sturing werd bemoeilijkt door:
te globale opdrachtomschrijvingen;
een niet adequate communicatie tussen produktiestappen;
het te frequent accepteren van wijzigingen op de opdracht;
lange, ingewikkelde produktieprocessen met veel overgangen;
ontbreken van eenduidige aanspreekpunten voor de klant.
Vanuit dit bewustzijn werd het kwaliteitsstreven van de MD verwoord
in het MD-motto „Maatwerk op tijd".
Ontwikkelingen
Dit streven is onder andere vorm gegeven door overgang op het
werken in een matrix-structuur. Hierin zijn produktsectoren (de zgn.
Business Area's) over de tot dan toe op scheiding van taken gerichte
lijn-organisatie gelegd. De eerst verantwoordelijke voor deze BA's,
de BA-manager, is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de produk
ten en de kwaliteit van de processen die vallen binnen zijn BA.
BUSINESS AREA TOPO
AFD. 1
AFD. 2
AFD. 3
OPDRACHT I
I
MANAGER I
BUSINESS AREA TEAM
PLANNINGSTEAM
PRODL
UITBEiS
K PIEPRC C
TEUMGSCCÖ
ESSE N
RD
NVTEN
LEVERANCIERS
De organisatie met betrekking tot de Busi
ness Area TOPO waarin het voornaamste
deel van de MD-produktie valt, en derhalve
ook het hier te behandelen voorbeeld van de
DTM-vervaardiging is weergegeven in fig.
2. Daarnaast leidden de door de MD ge
wenste ombouw naar een meer technisch/
wetenschappelijke Dienst en het gelijktijdige
streven van de regering naar een kleinere,
maar betere overheid tot het door de MD uit
besteden van een groter scala en volume
aan werkzaamheden.
Huidige situatie
Momenteel wordt gewerkt in een op verande
ringen ingestelde produkt- en klantgerichte
organisatie. In het kwaliteitsbewustzijn heb
ben zowel externe als interne klant-leve
rancier verhoudingen de aandacht. Een dui
delijk kwaliteitsbeleid en een kwaliteits
systeem zijn in ontwikkeling. Vooruitlopend
daarop wordt ten behoeve van zowel interne
produktie als ten behoeve van uitbesteding
gewerkt met of aan diverse handboeken en werkinstructies. Daar
naast is reeds overgegaan tot beperkte uitbesteding van digitale
terreinmodellen en paspuntmetingen. Naast de reeds bestaande
controles ligt nu een grotere nadruk op het invoeren van preventieve
controles. Vastlegging en verbetering van produkten en processen
worden continu en projectmatig aangepakt.
Hiermee is een uitgangspunt gecreëerd voor een werkwijze waarbij
kwaliteit niet per se door „het zelf doen" wordt geborgd, maar door
het zelf beheersen van het proces. Daarbij kan de uitvoering van
taken ook decentraal of extern komen te liggen.
Ten behoeve van het uitvoeren van zijn verantwoordelijkheid wordt
de Business Area Manager bijgestaan door het Business Area Team
voor strategische zaken en een planningsteam voor operationele
zaken. Contacten tussen de Business Area en de klant verlopen via
de opdrachtmanagers.
Decentralisatiehet binnen de MD decentraal inwinnen en
verwerken van gegevens tot eindprodukten
of tot gecontroleerde basisgegevens.
Uitbesteding het door derden laten inwinnen en ver
werken van gegevens tot eindprodukten of
tot gecontroleerde basisgegevens.
Fig. 3.
Fig. 2. Schematische weergave Business Area TOPO.
Toekomst
De tot nu toe op het gebied van de produktie behaalde resultaten met
betrekking tot de sturing op kwaliteit zullen ten behoeve van de
bijhouding moeten worden ondergebracht in een kwaliteitssysteem
dat getoetst is aan het kwaliteitsbeleid.
Ten behoeve van het beheer van dit kwaliteitssysteem zal de organi
satie op het gebied van de kwaliteitsfuncties kritisch moeten worden
bekeken. Ook zal binnen het kwaliteitssysteem continue verbetering
van processen, produkten en controlemethoden moeten plaats
vinden. Hierbij zal worden gestreefd naar het flexibel werken vanuit
vastgelegde standaards voor:
produkten extra's;
procedures afwijkingen;
controles;
technieken/methoden;
normen.
Uitbesteding
Decentralisatie/uitbesteding
Uitbesteding van werkzaamheden en decentralisatie van de uit
voering van taken die voorheen centraal werden uitgevoerd, werden
binnen de Business Area Topo beschouwd als middelen bij uitstek
voor een flexibele en slagvaardige produktie (fig. 3).
Voor de kwaliteitszorg betekende deze werkwijze:
minder inzicht in de wijze van totstandkoming;
meer aandacht voor de voorbereiding noodzakelijk;
behoefte aan nieuwe verdeling van verantwoordelijkheden;
behoefte aan nieuwe wijze van informatie-uitwisseling.
Omdat het kwaliteitssysteem van de MD nog niet was ingesteld op
deze veranderingen, dreigde als gevolg van de sterke sturing op tijd
en output de „kwaliteit in het algemeen" een ondergeschikte rol te
NGT GEODESIA 91-11
485
