zen in ontvangst. Alleen Beieren kent de Öffentlich
bestellte Vermessungsingenieur niet.
De Arbeitsgemeinschaft der Vermessungsverwaltungen,
opgericht in 1948, heeft in de loop der jaren een aantal
automatiseringssystemen geleverd, die landelijk worden
toegepast. Enkele belangrijke systemen zijn:
geautomatiseerde kadastrale index (Automatisiertes
Liegenschaftsbuch ALB);
digitale kadastrale kaart (Automatisierte Liegen-
schaftskarte ALK);
topografisch-kartografisch informatiesysteem (Amtli-
ches Topografisch-Kartografisch Informationssystem
ATKIS);
standaardgegevensformaat en de Einheitlichen Da-
tenbankschnittstelle EDBS ten behoeve van gege
vensuitwisseling.
Duitse eenwording
Al vrij snel na de val van de Muur werd duidelijk dat het
oude regime het Grundbuch in de vroegere DDR had
vernietigd en het kadaster was verminkt. Veel burgers,
veelal wonend in het „Westen", vroegen om teruggave
van hun verloren eigendommen. Grundbuch en kadaster
blijken geen afdoende antwoorden meer te kunnen
geven.
Vernieuwing van wetgeving en inrichting van de organi
satievorm voor Grundbuch en kadaster zijn nodig. Voor
de betrokkenen in de vroegere DDR houdt dit tevens een
grote cultuuromslag in. Duidelijk is wel dat een open
markteconomie op korte termijn vraagt om een rechtens
betrouwbaar Grundbuch en een goed functionerend
kadaster.
Voor de oplossing van het vorenstaande zijn verschillen
de partnership-relaties ontstaan tussen oude en nieuwe
deelstaten. Relaties zijn gegroeid tussen:
Sleeswijk-Holstein en Mecklenburg-Pommeren;
Nedersaksen en Saksen-Anhalt;
Nordrhein-Westfalen en Brandenburg;
Baden-Würtemberg en Saksen;
Hessen en Beijeren met Thüringen.
Grote opgave is dat de betrokken mensen in oude en
nieuwe deelstaten op constructieve wijze samenwerken.
Het zal nog enkele jaren vergen voordat deze herinrich
ting en aanpassing van Grundbuch en Kadaster in de
„nieuwe" deelstaten zijn voltooid.
(REIS) ontwikkeld en ingevoerd. In dit project werken
samen The National Board of Survey, het Ministerie van
Justitie en het Ministerie van Milieubeheer. Financiering
van ontwikkeling en invoering is gegarandeerd door deze
instanties. Verwacht wordt dat in 1994 in de provincies
een geautomatiseerd Real Estate Registre beschikbaar
zal zijn. In dit register zijn dan vastgoedgegevens
(perceels-, adres-, coördinaat-, eigenaar- en hypotheek-
gegevens) opgenomen. Ook waarde- en prijsgegevens
worden opgeslagen. Thans beschikt men reeds over een
jaarlijks bijgehouden marktprijs-register, waarin voor zo
ver bekend de verkoopprijzen van onroerend-goedtrans-
acties worden opgeslagen voor onder meer statistisch
gebruik.
Verder wordt door The National Board of Survey voort
varend gewerkt aan de ontwikkeling en invoering van het
Fins Geografisch Informatie Systeem (FINGIS). Het
Nederlandse Kadaster maakt sinds enkele jaren gebruik
van dit landmeetkundig/kartografisch systeem; software
ontwikkeling wordt door het Nederlands Kadaster in feite
uitbesteed. In Finland zelf verwacht men dat rond de
eeuwwisseling alle kadastrale kaarten in een digitaal
bestand zijn opgenomen.
Frankrijk Koop onroerende zaken/eigendoms
overgang
Koop van onroerend goed moet
schriftelijk geschieden en dient bij
notariële akte plaats te vinden. In
dien geen notariële akte, doch wel
een onderhandse akte werd opge
maakt, wordt algemeen aangeno
men dat de koop wel partijen bindt,
doch niet tegenover derden kan
werken. Niet altijd kan de eigendom gelijk overgaan bij de
koop. Bij een te bouwen pand gaat volgens de wet de
eigendom in de regel pas over als bij (tweede) notariële
akte is geconstateerd dat de bouw is voltooid, en eerst
dan behoeft de koopsom te worden betaald. De koper is
hier beschermd tegen verkoop aan derden en tussentijd
se bezwaring, doordat ook de eerste overeenkomst wordt
gepubliceerd op het hypotheekkantoor en de tweede
overeenkomst terugwerkende kracht heeft tot het tijdstip
van publikatie van de eerste.
Finland Kadaster en grondregistratie beho
ren tot het taakgebied van het Minis
terie van Landbouw en Bosbouw. In
gesteld is The National Land Survey
of Finland, welke wordt bijgestaan
door een zelfstandig instituut, The
National Board of Survey. Behalve
het hoofdkantoor in Helsinki zijn er
nog 11 provinciale kantoren en daar
aan toegevoegd nog 39 districtskan
toren. Door The National Board of Survey worden naast
registratieve en landmeetkundige activiteiten ook karto-
grafische en topografische diensten verricht.
Evenals in Zweden is het Ministerie van Justitie verant
woordelijk voor het Land Registre: overdracht van onroe
rend goed en hypotheekakten kunnen in 98 kantoren,
verspreid over het hele land, worden geregistreerd.
Onder coördinatie van The National Land Survey of
Finland wordt thans het Real Estate Information System
Openbare registers
De openbare onroerend-goedregisters geven informatie
over het eigendom van de verkopers en eventuele pri
vaatrechtelijke beperkingen daarop, zoals rechten van
derden. Omdat de eigendom reeds overgaat door de
koopovereenkomst, is er in Frankrijk minder behoefte aan
publikatie van persoonlijke rechten.
Voorovereenkomsten kunnen worden gepubliceerd, in
dien zij in een authentieke akte zijn opgenomen, doch dit
brengt geen zakelijke werking ten opzichte van derden te
goeder trouw met zich mee. Publiekrechtelijke beperkin
gen kunnen niet worden gepubliceerd in de onroerend-
goedregisters. In de praktijk zijn twee methoden ontwik
keld om dit bezwaar te ondervangen:
1. publiciteit via gebruikskaarten (plans d'occupation
des sols ofwel POS), waarop de beperkingen in het
gebruik zijn aangegeven en welke kaarten ten ge
meentehuize worden gehouden;
2. afgifte van een inlichtingenformulier (certificat d'urba-
nisme) door de lokale overheid op aanvraag van ver-
288
NGT GEODESIA 92 - 7/8
