Onlangs is begonnen met de automatisering van de ge
gevens uit het Grundbuch.
Portugal De openbare registers ressorteren
onder het Ministerie van Justitie. Het
Kadaster behoort bij het Ministerie
van Planning en Huisvesting, terwijl
de waarde van onroerende zaken
behoort tot de zorg van het Ministe
rie van Financiën.
Binnen het Ministerie van Planea-
manto e da Administragao do Terri-
tório zijn twee instituten relevant.
Het Instituto Geografico e Cadastral is met name regis
tratief werkzaam en beheert nationaal het Kadaster. Dit
instituut valt onder de verantwoordelijkheid van de tot dit
Ministerie behorende Staatssecretaris voor Lokale Admi
nistratie en Landbeheer.
Het Centro Nacional de Informagao Geografica (CNIG) is
in 1989 opgericht als researchinstituut om het Sistema
Nacional de Informagao Geografica (SNIG) te ontwikke
len en de invoering ervan te coördineren. Het CNIG valt
onder verantwoordelijkheid van de eveneens tot ge
noemd Ministerie behorende Staatssecretaris voor We
tenschap en Technologie.
SNIG wordt ontwikkeld ten behoeve van planningsdoel
einden op nationaal, regionaal en lokaal niveau. Het
wordt gevoed met gedigitaliseerde gegevens afkomstig
uit remote sensing, luchtfotografie, topografische kaar
ten, orthofotokaarten en statistieken. Het systeem komt
voor de gebruikers beschikbaar via een netwerk tussen
het centrale bestand in Lissabon, zeven regionale be
standen (vijf op het continent, twee op Madeira en de
Azoren) en veel door de lokale autoriteiten te ontwikkelen
lokale bestanden.
Spanje Het Kadaster ressorteert onder het
Ministerie van Financiën. Er bestaan
twee kadastrale systemen: één van
de landelijke gebieden (rural) en één
van de stedelijke gebieden (urban).
Deze systemen worden gebruikt
voor fiscale doeleinden. In de steden
100) is het kadastrale gegevens
bestand geautomatiseerd. Grafische
informatie wordt hier veelal ook ver
zameld voor planningsdoeleinden.
In de landelijke gebieden wordt gebruik gemaakt van de
gegevens van de kaarten van het topografische kadaster
van het Nationaal Geografisch Instituut (NGI). Ongeveer
1% (100 van de 9000 communes) is geautomatiseerd,
terwijl 50% van de kadastrale kaarten (18 miljoen per
celen) is gedigitaliseerd.
De perceelsidentificatie in het fiscale en het topografi
sche kadaster is identiek. Dat is niet het geval met het
Property Registre, hetgeen ressorteert onder het Ministe
rie van Justitie. In de stedelijke gebieden stemt de per
ceelsidentificatie, mede door het gebruik van het adres,
nog behoorlijk overeen. Dit wordt bevorderd door de in
formatie die vanuit het notariaat wordt ontvangen. Het
Property Registre bevat rechtsgegevens over de gren
zen, gegevens over de rechten en de eigenaar, alsmede
over de lasten. Dit register is niet geautomatiseerd.
Door de overheid is eind 1990/begin 1991 een regerings
commissie ingesteld, die een onderzoek verricht heeft
naar inhoud, vorm en betekenis van een kadaster in de
moderne staat. Besluitvorming wordt thans voorbereid.
Zweden Kadaster en grondregistratie beho
ren tot het taakgebied van het Minis
terie van Huisvesting en Ruimtelijke
Ordening. Voor de coördinatie van
geodetische en kadastrale/land
meetkundige activiteiten bestaat er
de National Land Survey waaronder
de Lantmateriet in Gaule, een plaats
ongeveer 150 km ten noorden van
Stockholm, ressorteert.
Onder de overkoepelende National Land Survey functio
neren de 55 Real Property Authorities. Deze instellingen
hebben de zorg voor de instandhouding van het Real
Property Register, het basisregister voor het onroerend
goed van het hele land. Grote gemeenten leveren hierin
een belangrijke bijdrage. Zweden is verdeeld in ongeveer
3,5 miljoen real properties. Elk real property heeft een link
met de kadastrale documenten, de grondbelasting, de
waarde, de statistiek, enz.
Onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justi
tie wordt het Land Registre bijgehouden. Dit vindt plaats
bij de 95 Land Registre Authorities (hypotheekbewaar
ders). Het Land Registre waarin akten en hypotheken
worden geregistreerd, draagt zorg voor het openbaar zijn
van de rechtstoestand. De raadpleger mag afgaan op het
Land Registre; het geeft wettelijke bescherming en de
staat garandeert de juistheid van de inhoud. Het toezicht
op de 95 Land Registre Authorities wordt verzorgd door
de National Court Administration (NCA).
In 1968 zijn de Ministeries van Huisvesting en Ruimtelijke
Ordening en van Justitie gestart met de oprichting van
een geautomatiseerd Land Data Bank System voor
Zweden. Een samenwerkingsverband, Central Board for
Real Estate Data, werd in het leven geroepen. Daartoe
werd in Gaule een verzelfstandigd instituut belast met het
ontwikkelen, invoeren en beschikbaar stellen van de
Swedish Land Data Bank System. Dit instituut is het Cen-
tralnamder für Fastigheidsdata.
De Swedish Land Data Bank System is thans operatio
neel voor 70% van het grondgebied. In 1995 zal het totale
grondgebied in het computerbestand zijn opgenomen.
Ook hypotheekgegevens zijn opgeslagen in de Data
Bank. In de Data Bank worden de gegevens dagelijks
gemuteerd en geraadpleegd.
Het Land Data Bank System en de gegevens zijn open
baar. Het raadplegen van de gegevens op de kantoren is
gratis. Elke overheidsinstantie kan vastgoedgegevens
laten zien aan de burger.
In 1991 waren bij overheden, banken, makelaars en
andere organisaties (in totaal ongeveer 1200) reeds
19 000 terminals aangesloten op de Swedish Land Data
Bank System. Vooral banken hebben grote belang
stelling; zij maken in feite de hypotheekakten zelf op en
daarom hebben zij deze gegevens nodig. Raadplegen via
het netwerk kost geld. Per klant wordt de prijs bepaald.
Ook voor het afgeven van informatie worden prijzen be
rekend. Het gebruik van de LDB zal naar verwachting in
de komende jaren toenemen. Het beleid is erop gericht
dat de baten de lasten gaan overtreffen. Verdere uitbouw
van het externe netwerk is daarom essentieel.
Kadastrale kaarten worden in Zweden nog vervaardigd
met behulp van de traditioneel gebruikelijke technieken.
Wel worden de gegevens van de kadastrale kaarten digi
taal opgeslagen. Een landmeetkundig/kartografisch infor
matiesysteem is evenwel nog niet operationeel.
292
NGT GEODESIA 92 - 7/8