d
Decentralisatie van de overheid
Kwaliteit
spoorwegen en het momenteel in opbouw zijnde 3D-
digitaal topografisch bestand (DTB) van rijkswegen.
Andere voorbeelden zijn de toepassingen van „close
range" (nabijheid-) fotogrammetrie in tal van niet-geo-
detische vakgebieden.
van beheer van wegen en gronden. Deze ontwikkelingen
vragen binnen ons vakgebied veel aandacht en worden
op de voet gevolgd. Eén gesprekspartner maakt dan
plaats voor meerdere voor de vervaardiging van, naar
men hoopt, hetzelfde produkt.
Op het gebied van de vervaardiging van de digitale
„kaart", het 2D-bestand, zijn veel ontwikkelingen te
constateren. Ook met betrekking tot het gebruik van deze
bestanden zet de ontwikkeling zich voort. Met name op
het gebied van de vastgoedinformatievoorziening wordt
momenteel met succes op een aantal plaatsen het auto
matiseringsproces doorlopen en wordt op efficiënte wijze
het geografische gegevensbestand verwerkt. Dit is echter
(nog) niet bij alle gebruikers het geval. Toch zal men
ervan moeten uitgaan dat de „kaart" in veel gevallen
digitaal beschikbaar is. Voorbeelden zijn de GBKN en
enkele gemeentelijke basisbestanden die met behulp van
de fotogrammetrie tot stand zijn gekomen.
Zoals gesteld zal de „vraag" naar de fotogrammetrische
methode niet afnemen. Echter de „vrager" krijgt wellicht
een ander gezicht. De effecten van de privatiserings- en
verzelfstandigingsoperaties van enkele rijksdiensten en
het decentralisatiebeleid binnen de overheid laten de
fotogrammetrische markt niet ongemoeid.
Binnen niet al te lange tijd krijgen we te maken met een
splitsing van verantwoordelijkheden binnen de huidige
rijksdiensten, waardoor een veelvoud aan opdracht
gevers ontstaat. Zoals bekend neemt de Dienst van het
Kadaster en de Openbare Registers hierin het voortouw.
Bij andere instanties, zoals de Rijkswaterstaat en de
Nederlandse Spoorwegen, zijn in het kader van herver
deling van taken ook veranderingen te verwachten.
Als gevolg van het decentralisatiebeleid binnen de over
heid worden de provinciale en gemeentelijke overheden
een groot aantal verantwoordelijkheden en de daarbij
behorende bevoegdheden toebedeeld, ook op het gebied
cm csj cza c2n jjjg [gg gg
Sytse ttórtsaastraat
GBK-Leeuwarden: de complete basiskaart als resultaat van de integrale projectvoering.
Als gevolg van de ontwikkelingen aan de ,,vraag"-zijde
worden steeds zwaardere eisen gesteld aan de kwaliteit
van het fotogrammetrische produkt. „De producent moet
kunnen aantonen dat het geleverde produkt aan de speci
ficaties voldoet" en „maken wat de klant vraagt" zijn veel
gebezigde kreten.
Binnen de fotogrammetrie gaat het hierbij vooral om
de organisatie van de procesbeheersing. Binnen de
geodetische dienstverlening is dat niets nieuws. Wel
nieuw is de actueel geworden vastlegging van die organi
satie middels certificering. Binnen de fotogrammetrie
hebben het Kadaster en de Rijkswaterstaat hierin het
voortouw genomen door een prekwalificatie-procedure in
te stellen.
Al in een vroeg stadium heeft Fotodata deze procedure
met succes doorlopen en in juni 1991 konden werkzaam
heden voor deze opdrachtgevers worden uitgevoerd.
Ook elders in de markt bleek deze kwalificatie een voor
waarde te zijn voor uitvoering van fotogrammetrische
karteringen. Bijvoorbeeld bij de vervaardiging van ge
meentelijke basiskaarten, welke in een later stadium bij
de totstandkoming van een GBKN-project door de ge
meenten kunnen worden ingebracht.
Welke gevolgen de bovengenoemde verzelfstandigings
operaties zullen hebben voor de waarde van deze certifi
cering, is vooralsnog niet duidelijk.
Produkt of proces
In het bovenstaande is kort stilgestaan bij de ontwikkeling
van de produkten binnen de fotogrammetrie, met name in
relatie tot de gebruiker ervan. In dit kader zien we ook de
ontwikkelingen van de technieken
voor de bijhouding van de digitale
bestanden, onder andere de in-
spiegelingssystemen.
Dit is duidelijk een voorbeeld waar
bij de technische ontwikkeling is
gericht op de vraag uit de markt.
Een ontwikkeling die momenteel,
ook vanuit Fotodata, veel aandacht
krijgt. De digitale inwinningsmetho-
de heeft geleid tot ander gebruik
van de beschikbare gegevens. Dit
heeft doorgaans meer gevolgen
voor de gebruiker als voor de pro
ducent.
Binnen de fotogrammetrie spitst de
ontwikkeling zich meer toe op de
produktieprocessen, zowel voor
wat betreft de opname van beelden
als de gegevensinwinning van de
geografische informatie daaruit.
Op het onlangs gehouden ISPRS-
congres in Washington is een
groot aantal nieuwe stappen in de
wetenschap en resultaten van
nieuwe technieken getoond. Be
langrijke vooruitgang is geboekt in
462
NGT GEODESIA 92-11
