Meester in beperkingen
Scheidsrechter
de natuur- en landschapsbeheerders, omdat die daar
zorgvuldiger mee zouden omgaan dan de boeren. De
natuur zou er onbelemmerd zijn gang kunnen gaan en
veel verloren natuurschoon teruggeven. Maar Ramondt
had geconstateerd dat al die overgehevelde bloemdijken
helemaal geen andere bloemen en planten voortbrengen
dan toen ze door de boeren werden beheerd. Is er een
valse droom nagestreefd?
Notaris J. v.d. Berg ondertekent de akte van toedeling.
Okma, want in de beperkingen toont zich de meester.
Sluis-Oostburg heeft daarin een voortrekkersrol gespeeld
en dus het meesterschap verworven. Van hem kreeg de
commissie zeker een acht.
Waterschap als natuurbeheerder?
Veel positiever over het natuurgebeuren in een RAK was
dijkgraaf Almekinders. Het is helemaal niet ondenkbaar
dat het waterschap als natuurbeheerder zou optreden,
vond hij. Zijn waterschap was daar ook best toe bereid,
maar stelde wel enkele voorwaarden: de verspreide
natuurgebiedjes moeten dan meer worden geconcen
treerd, zodat ze beter kunnen worden beheerd en er moet
een behoorlijke vergoeding voor worden verstrekt.
Als natuurbeheerder in spe sprak hij alvast vermanend tot
de landbouw: als van de natuurbeheerders wordt ver
wacht dat zij rekening houden met de landbouw, dan mag
ook van de landbouwers worden verwacht dat ze hun
percelen niet laten vervuilen en zich houden aan de
distelverordening.
Vervolgens somde hij enkele voordelen op, die het water
schap door deze ruilverkaveling had verkregen: grillige
waterlopen zijn recht gemaakt, langs nieuwe wegen zijn
fraaie bermsloten gegraven en een groot aantal oude
particuliere slootjes is gedempt.
Goed, Sluis-Oostburg kent geen bloemdijken, maar wel
heeft de commissie spontaan meegewerkt aan de voort-
plantingsmogelijkheid van de bedreigde boomkikker. In
het uitgevoerde ruilverkavelingsplan, dat deze dag is
bezegeld, werd voor de kikkers een zorgvuldig uitgekiend
looppad gecreëerd. Die worden nu verondersteld zich te
verplaatsen van Cadzand, via Retranchement en Sluis
naar Aardenburg en vandaar via de Belgische grens naar
Biervliet.
Het is goed dat zulke dingen worden onderzocht, maar
Ramondt zou het niet vreemd vinden als de beestjes
tenslotte gewoon van Cadzand langs de kortste weg via
Groede naar Biervliet zouden wandelen, daarbij dank
baar gebruik makend van enkele drinkputten die de
boeren vrijwillig in stand hebben gehouden. Desondanks
heeft de landinrichtingscommissie redelijk voldoening
van haar werk, al hebben we vaak met de rug tegen de
muur gestaan, besluit Ramondt.
Een RAK kent nogal wat beperkingen. Inspecteur ir. H.
Okma noemde dat ,,de strikte richtlijnen en voorwaar
den" waarbinnen een RAK zich moet afspelen. Beperkte
financiële middelen en een goede infrastructuur noemde
hij als eerste, maar de verschillende overheden moeten
elkaar ook kunnen vinden, daarbij voorzichtig reagerend
op de „bloemlezing" over de dijken en de kikkerroutes.
Toch is een RAK een goed instrument, dat nu blijkbaar
een eigen weg heeft gevonden. Het is niet precies ge
worden wat prof. de Haan ooit voorstond, maar het blijkt
toch een goede oplossing. Een gebiedskeuze van zo'n
3000 hectare is niet slecht gebleken. Het oorspronkelijke
gebied werd daardoor wel opgesplitst in een groot aantal
kleine blokjes, elk met zijn eigen commissie en eigen
procedure, maar is daardoor beter hanteerbaar. De uit
ruilbeperking die daardoor ontstond, is door het werk van
de „uitruilcoördinator" goed opgevangen. Er konden veel
percelen „over en weer" worden uitgeruild. Zo moet je
met je beperkingen leren leven, en dat is goed, vond
Automatisering
Alle nieuwe informatie werd opgeslagen op schijven, zowel de
digitale kaart als de administratie (ARAK). Dit laatste betekent
een zeer snelle verwerking van de akte in de AKR. Toch gingen
aan die snelle verwerking heel wat handelingen vooraf, zoals
bijwerken ARAK-bestand tot peildatum plan van toedeling
(inclusief de bezwarenverwerking);
koppeling aanbrengen tussen kavelnummers en kadastrale
percelen;
mutaties verwerken na plan van toedeling;
AVN-nummers omzetten naar subjectnummers uit AKR;
vervaardigen driedelig objectenbestand (met perceelnum
mer, plaatscoördinaten, letters/nummer van de ruit, be
bouwingscode e.d., alsmede het objectadres en het kavel
bestand;
koppeling van bovengenoemde drie bestanden.
De realisatie van deze administratieve verwerking kwam tot
stand door nauwe samenwerking tussen Middelburg, Apel
doorn en Heerlen.
Uit de bijgewerkte, omgewerkte en gekoppelde bestanden
werd de ruilverkavelingsakte gedestilleerd; de notaris kreeg
deze compleet op zijn tafel.
De verwerking in AKR had meer voeten in de aarde. Veilig
heidshalve werd twee weekenden voor de aktedatum een
proefverwerking gedaan. Door omstandigheden kon dit pas
één weekend vooraf... en toen ging het niet goed. Een
tweede poging slechts twee dagen voor de akte lukte wel, zij
het dat daarbij nog heel wat foutmeldingen werden geleverd.
Koortsachtige controles haalden de tekortkomingen eruit en zo
lukte het dat op maandag 25 januari 1993 bij het Kadaster, zo
wel in het administratieve als in het technische deel, de nieuwe
situatie was verwerkt.
Burgemeester Everaars van Sluis wierp zich op als
scheidsrechter tussen de partijen en zette iedereen weer
even met beide benen op de grond. Dat het hoofddoel
van de landinrichting beperkt bleef tot verbetering van de
agrarische bedrijfsvoering, is al jaren achterhaald. Sinds
de 70-er jaren heeft men ingezien dat het landelijk gebied
veel meer functies kan vervullen, zoals toerisme, natuur,
NGT GEODESIA 93 - 3
119