Eén van de kunstenaars, René Vlasblom, en daarmee
kom ik dan op de relatie kunst - geodesie, gaf een toepas
selijke visie op de grens tussen het stadje Huissen en
haar buurgemeente Arnhem. Het kunstobject, dat
bestaat uit een 15 meter lange rij op de grond gelegen
spiegeltegels, met daarop in ijzer en koper uitgevoerd, de
contouren van de gemeentegrens, gaf weer dat juist deze
grenzen iets vertellen over de geschiedenis van gemeen
ten en over de communicatie tussen mensen.
De grensomtrek van de gemeente Huissen ais gestoten metalen
vorm.
Het kunstwerk gaf op een zeer eigenzinnige en toch rea
listische wijze een kijk op één van de vele aspecten van
de kadastrale landmeetkundige praktijk, het vastleggen
van grenzen. Ook in de presentatie naar het publiek toe
wisten de kunstenaars een eigen dimensie toe te voegen
aan de manifestatie „Beelden op locatie".
De folder en uitnodigingskaarten gaven op een kartogra-
fisch verantwoorde wijze weer, dat kunst, geodesie en
kartografie een relatie kunnen hebben.
Voor meer informatie over dit kunstobject: KAVAZ, René
Vlasblom, Oude Huissenseweg 4, 6834 GS Arnhem.
VNG-COMMENTAAR OP RAVI-PLANNEN
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
schreef d.d. 22 juni 1993 een brief aan de vaste Tweede
Kamer-commissie voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening over de Structuurschets Vastgoedinformatie en
de positie van de RA VI:
Naar aanleiding van het schrijven van de staatssecretaris
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu
beheer aan de Voorzitter van de Tweede Kamer d.d. 28
mei 1993 (kenmerk S 172) inzake het kabinetsstandpunt
over het in april 1992 uitgebracht advies „Structuur
schets Vastgoedinformatie" van de Raad voor de Vast
goedinformatie (RAVI) ontvangt u hierbij ons commen
taar.
Hieronder gaan wij eerst in op de voorstellen omtrent de
verantwoordelijkheid voor de coördinatie van de vast
goedinformatie, alsmede de voorgestelde omvorming van
de RAVI tot een overlegplatform, waar het grootste ge
deelte van de brief van de staatssecretaris betrekking op
heeft. Tot slot gaan wij kort in op de standpuntbepaling
over de inhoudelijke aanbevelingen uit de Structuur
schets.
Wij dringen erop aan, dat u ons commentaar omtrent de
coördinatie van de vastgoedinformatie zult betrekken bij
de behandeling van de Organisatiewet Kadaster, waarin
immers wordt voorgesteld de RAVI haar adviestaken te
ontnemen.
1. Coördinatie van de vastgoedinformatievoorziening
In de brief aan de Kamer wordt voorgesteld de bestuurlij
ke aanpak van de coördinatie van de vastgoedinformatie
voorziening drastisch te wijzigen. Ten eerste wordt voor
gesteld de taak van de coördinerend bewindsman op
zeer afstandelijke wijze te vervullen. Ten tweede wordt
voorgesteld de RAVI haar adviestaken te ontnemen; dit
voorstel is al verwerkt in het wetsvoorstel Organisatiewet
Kadaster. Tegen beide voorstellen hebben wij bezwaren
die wij hieronder zullen toelichten.
Het eerste voorstel voor een afstandelijke coördinerende
taak wordt gemotiveerd met a) de werkwijze van de RAVI
tot nu toe en de rolverdeling tussen RAVI en coördine
rend bewindsman die zich al doende heeft ontwikkeld;
b) de heroverweging van rijkstaken in het kader van de
GEO-operatie; en c) de heroverweging van het stelsel van
rijksadviesorganen.
ad a) In verband met de gegroeide rolverdeling tussen de
RAVI en de coördinerend bewindsman roepen wij in her
innering, dat het RAVI-secretariaat aanvankelijk onder
deel was van de directie Bestuurlijke Zaken van de Dienst
van het Kadaster en de Openbare Registers. De destijds
uitgebrachte rapporten waren sterk gericht op het functio
neren van het Kadaster. Medio jaren tachtig is een op
zichzelfstaand RAVI-secretariaat gevormd en hebben
zich verder nogal wat wijzigingen voorgedaan in de be
handelde onderwerpen en werkwijze. Het gevolg hiervan
is dat de deelnemers bij het uitbrengen van adviezen
door middel van overleg al in een vroegtijdig stadium tot
overeenstemming trachten te komen. Deze draad in de
historie van de RAVI kreeg een extra impuls met het ver
zoek te adviseren over de Structuurschets Vastgoed
informatie. Juist de verwevenheid van vastgoedinforma
tie met verschillende beleidsterreinen en de betrokken
heid van vele partijen maakt een dergelijke advies
structuur zeer zinvol. Tegelijkertijd brengt dit met zich
mee dat de adviezen een sterk procesmatig karakter be
zitten in plaats van panklare oplossingen voor problemen.
Het streven naar genoemde overeenstemming neemt
niet weg, dat de coördinerend bewindsman op grond van
de beide BlOS-nota's en het Besluit Informatievoorzie
ning Rijksdienst 1990 zijn eigen verantwoordelijkheid
heeft. Bij de behandeling van de nota BIOS II in 1990 is
deze verantwoordelijkheid extra benadrukt, toen een aan
tal Kamerleden vraagtekens heeft geplaatst bij de hand
haafbaarheid van het toenmalige Besluit Informatievoor
ziening Rijksdienst. Daar komt bij dat de samenhang in
het informatievoorzieningsbeleid de laatste jaren alleen
maar verder is gegroeid, waarmee de noodzaak is toege
nomen van (mechanismen voor) sturing en coördinatie,
aldus de toelichting op het herziene Besluit Informatie
voorziening Rijksdienst 1990. Waar het gaat om meer
technische of uitvoeringsgerichte kwesties, kunnen wij
ons een grote afstand van de coördinerend bewindsman
voorstellen zoals in de praktijk ook altijd het geval is
geweest maar wij zien in het licht van de hier vooraf
436
NGT GEODESIA 93 - 9
