20 januari 1994: Neue Entwicklungen im geodati-
schen Instrumentebau nebst Auswertetechniken, door
Prof. Dr-lng. H. Ingenstand, Institut für Geodasie und
Photogrammetrie der ETH, Zürich.
WAARDERINGSKAMER IN OPBOUW
De Wet Waardering Onroerende Zaken (WOZ) die naar
verwachting 1 januari 1995 in werking treedt, regelt een
landelijke uniforme waardering van onroerende zaken
voor belastingdoeleinden. De Wet WOZ is in behandeling
bij de Tweede Kamer.
Onder het voorgestelde regime worden de gemeenten
belast met de verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van
de taxaties.
Na inwerkingtreding van deze wet zullen (vrijwel alle) on
roerende zaken in Nederland tenminste eenmaal in de
vier jaar worden getaxeerd. De waarde zal door verschil
lende belastingheffende overheden worden gebruikt en
dat vraagt om vergaande uniformiteit bij de waardering.
Deze uniformiteit verbetert de rechtszekerheid en de
rechtsgelijkheid van de burgers.
De Belastingdienst gaat de waarde gebruiken voor het
huurwaardeforfait in de inkomstenbelasting en voor de
vermogensbelasting. De waterschappen gaan de waarde
gebruiken voor de heffing van de waterschapsomslag van
gebouwde onroerende zaken en de gemeenten gaan de
waarde gebruiken voor de heffing van hun eigen
onroerende-zaakbelastingen.
Waarderingskamer
De noodzakelijke uniformiteit bij de waardering zal wor
den verzekerd door toezicht door een afzonderlijk or
gaan. In dat orgaan, de „Waarderingskamer", werken de
drie overheden samen, die straks gebruik gaan maken
van de waardegegevens. Op dit moment is de Waarde
ringskamer organiek nog een extern adviesorgaan van
het Ministerie van Financiën.
Met de inwerkingtreding van de Wet WOZ wordt zij een
zelfstandig bestuursorgaan met publiekrechtelijke rechts
persoonlijkheid.
Taken
De Waarderingskamer is momenteel belast met het tref
fen van de voorbereidende maatregelen voor de in
voering van de Wet WOZ. Als deze wet in werking is
getreden, heeft de Waarderingskamer onder meer de
volgende taken
Het houden van toezicht op de uniforme uitvoering van de
waardering van onroerende zaken voor de belasting
heffing. Hiervoor zal aan de Waarderingskamer bij wet
enkele belangrijke bevoegdheden worden toegekend,
waaronder een aanwijzingsbevoegdheid aan de gemeen
tebesturen. Een aanwijzing is een zwaar middel waarmee
foutief handelen van het gemeentebestuur op het terrein
van de waardering kan worden gecorrigeerd.
In het kader van deze toezichthoudende taak past ook het
vaststellen van kwaliteitseisen met betrekking tot de
waardering van onroerende zaken. Om de kwaliteit van
de waardebepaling te verhogen, zullen vakbekwaam
heidseisen voor taxateurs worden geformuleerd. De ma
nier waarop feitelijk toezicht wordt uitgeoefend, moet nog
nader worden bepaald.
De Waarderingskamer maakt daarnaast een protocol
voor de uitwisseling van de gegevens tussen gemeenten
als leverancier en waterschappen en Belastingdienst als
NGT GEODESIA 93-10
afnemer. Ook maakt zij regels voor kostenberekening en
verrekening tussen leveranciers en afnemers.
Voorts zal de Waarderingskamer in bepaalde gevallen als
arbiter tussen de verschillende overheden kunnen op
treden, die het waardegegeven voor hun belastingen ge
bruiken.
In de Waarderingskamer zitten dertien leden, zes uit de
kring van gemeenten, drie uit de kring van de water
schappen, drie uit de Belastingdienst en een onafhanke
lijke voorzitter.
Secretariaat
De Waarderingskamer wordt bijgestaan door een secre
tariaat, dat onder leiding staat van een secretaris. Dit se
cretariaat verkeert nog in de opbouwfase en kent een af
deling Toezicht en een afdeling Regelgeving. Naar ver
wachting werken er in de loop van 1994 een tiental mede
werkers.
Afdeling Toezicht
De afdeling Toezicht van de Waarderingskamer is verant
woordelijk voor toezicht op de uniformiteit bij de waarde
bepaling. Daarvoor zullen informatiestromen plaatsvin
den tussen gemeenten en het secretariaat van de Waar
deringskamer. Voordat een hertaxatie plaatsvindt, moe
ten gemeenten een plan van aanpak insturen. Dit plan
wordt beoordeeld door de afdeling Toezicht. Voorts moe
ten de resultaten van de gemeentelijke kwaliteitsanalyse
worden beoordeeld. Tenslotte dienen de gegevens uit het
onderzoek achteraf te worden beoordeeld. Uit deze be
oordelingen moeten conclusies kunnen worden getrok
ken en zonodig maatregelen voorbereid.
Hoofd van de afdeling is de geodeet ir. R. M. Kathmann,
telefoon 070 - 3286868. Het adres van de Waarderings
kamer is: Postbus 93210, 2509 AE Den Haag.
GESLAAGDEN TU DELFT
Op 17 september 1993 zijn geslaagd voor het diploma
geodetisch ingenieur: mevrouw A. E. Bollweg en de
heren J. Bouman, R. J. G. Bun, J. Hussem, J. C. Kester,
Khafid, J. M. Koeckhoven, F. Krijgsman, E. E. A. M. C.
Kuis, M. Rietdijk, C. M. Roelfsema en R. J. Valten.
Samenvattingen van de scripties zullen te zijner tijd wor
den gepubliceerd in de rubriek „Scripties" van dit tijd
schrift.
DIGITALE HYPOTHEEKSCANNER
Bij wijze van proef is bij het Kadaster te Alkmaar een
proef gestart met een nieuwe methode om hypotheekin
schrijvingen op te zoeken, in te zien en te kopiëren voor
de afnemers. De gegevens worden ingevoerd met een
scanstation en worden opgeslagen op compact discs
(CD's), die zijn aangesloten aan een PC. De uitvoer ge
schiedt met een laserprinter. Door het systeem zijn de ge
gevens sneller beschikbaar en de kwaliteit van de kopie
is beter. Invoer van de hypotheken kost nog geen kwartier
per dag. Het zoeken en reproduceren gaat aanzienlijk
sneller: metingen hebben aangetoond dat tenminste tien
dagen per duizend aanvragen efficiëntieverbetering is te
behalen.
In de toekomst worden waarschijnlijk de overige kantoren
van het Kadaster met dezelfde apparatuur uitgerust.
(Uit: Terzake, april 1993)
505
