topografische kaarten, komt nogal eens voor verrassin
gen te staan, doordat veel kaarten met opzet niet de ge
hele werkelijkheid weergeven.
Duidelijk is wel dat men bij de opbouw van een nieuw en
modern uitgerust kadaster in Bulgarije rekening moet
houden met het feit dat er geen sprake is van een schone
lei. Er zijn echter meer zaken van belang in dit kader.
In het proces van landrestitutie, zoals thans in Bulgarije
gaande is, zorgen de GLC's ervoor dat grond wordt terug
gegeven aan de oorspronkelijke eigenaren of hun erf
genamen. Bijna elke GLC beschikt inmiddels over een
personal computer en een software-pakket dat voor ge
heel Bulgarije standaard is.
De verklaring van de GLC heeft dezelfde vorm als een
notariële akte, en wordt gemakshalve ook zo genoemd,
hoewel de notaris er (nog) niet aan te pas is gekomen.
Aangezien het precies dezelfde vorm heeft en de wet er
ook dezelfde legale betekenis aan hecht, wordt het door
Bx.pea. No
de bevolking doorgaans als een zelfde document gezien.
Er is in elk geval duidelijk uit te halen wie op het moment
van uitgifte van het document rechthebbende op welke
grond is. Het is een complete administratieve beschrij
ving van de situatie in digitale vorm opgeslagen bij de
GLC (fig. 5).
Per gebied van een dorpskern wordt het werk (ook het
landmeetkundige deel) door elke GLC uitbesteed aan een
ingenieursbureau. Soms zijn dat particuliere instellingen,
maar vaak ook (semi-)overheidsbedrijven. Het merkwaar
dige feit doet zich voor dat veel regionale kadasters op
treden als ingenieursbureau voor de GLC. Het gevolg
daarvan is weer dat de GLC's, die onder het Ministerie
van Landbouw ressorteren, opdrachten verstrekken aan
het regionale kadaster, dat aan de andere kant ook de
taak heeft om het landmeetkundig werk van ingehuurde
ingenieursbureaus te controleren op vakbekwaamheid en
technische kwaliteit van het werk.
Vanaf 1990 is er gewerkt aan de teruggave
van agrarisch land aan de vroegere eige
naren. Hoewel er enorme verschillen zijn te
bespeuren tussen de verschillende GLC's,
worden sinds eind 1992 in toenemende mate
documenten overhandigd aan nieuwe eige
naren. Documenten die eigenlijk niet door
een notaris behoeven te worden ge
autoriseerd, omdat de wet zegt dat deze
door de GLC opgestelde documenten de
zelfde juridische betekenis hebben als nota
riële akten. Het gevolg is natuurlijk dat ook
overal in Bulgarije transacties van agrari
sche grond plaats (gaan) hebben.
De oorspronkelijke toestand direct na de
teruggave wordt in digitale vorm bewaard bij
de GLC. Hoewel de documenten op zichzelf
kunnen worden gebruikt voor transacties,
worden toch nogal eens notariskantoren ge
raadpleegd om „helemaal zeker te zijn". Het
gevolg daarvan is een onoverzichtelijke si
tuatie. Het is zeker dat de openbare registers
niet altijd zullen worden bijgewerkt, omdat
men volstaat met de documenten van de
GLC en er dus geen notaris wordt ingescha
keld. Ook heeft men niet een volledige ze
kerheid dat bij inschakeling van de notaris
de aanbieding bij de regionale rechtbanken
wel plaatsheeft. Tenslotte bestaat er nog
geen nieuwe wet op het kadaster of op de
grondregistratie, en de oude wet functio
neert niet goed.
moM
Ha napm.kHusa
cmn
CbSAacHO napaapa$ 16 om 3CÜ33 u nucMo
PA-02-08-54/2 61092 3. Ha MuHUcmepcm6o
Ha npa6ocbguemo, p.I, m.3 3a u3ga6aHe
Ha mo3U akm He ce Cb6upa g-bp;ka6Ha makca
HOTAPMAAEH AKT
3A COBCTBEHOCT HA HEABHH04M MMOT, Bï>3CTAH0BEH IIO 3AK0HA 3A
COBCTBEHOCTTA M II0A3YBAHET0 HA 3EMEAEACKMTE 3EMM
No moM geAo 2og
Ha 1993 s.
xuAHga geöemcmomuH geöemgecem u mpema aoguHa)
KPACMMMP CTAHMMMPOB IIEXAHBAHOBpaÜOHeH Cbgufl
npu CTAP03AT0PCKMH paüOHeH c-bg na ocHo6aHue npuAO*eHume
k-bM MOA6ama Ha EOPHCAAB BECEAMHOB KAPACTOHHOB nilCMeHHU
gokyMeHmu cbcma6ux 6 kaHueAapuama cu 6 sp. CTAPA 3ArOPA
no ha.483, aA.l om HIK mo3U HomapuaAeH akm, c koümo npU3Ha6aM
MOAUmeAH EOPHCAAB BECEAHHOB KAPACTOHHOB C E17H 5506156762
om ap. CTAPA 3AT0PA, yA. "Epamfl KupuA u Memoguü" No 12, 6x.E,
em.4, an.23 Ha ocHOÖaHue pemeHue Ha no3eMAeHama koMucun 6
ap. CTAPA 3AT0PA No 123 om 05.02.1993 a. no ha. 27 om nri3Cn33
(AB, 6p.34 om 1992 3.) u ygocmoöepeHue 3a HacAegHUUU No 12 om
26.03.1991 a. 3a co6cm6eHuk no HacAegcm6o Ha 1/3 (egHa mpema)
ugeaAHa nacm om CAegHume HegöiukuMU UMomu:
1. Hu0a, Haxognma ce 0 3eMAumemo Ha c. CTAP03AT0PCKM EAHM
MecmHocm "AMBAAHTE" c nAom 9 (ge0em) gka, cbcma0AH0ama napueA
No 4 (nemupu) om Macu0 No 24 (g0agecem u nemupu) no nAana 3a
3eMepa3geAHHe npu spaHuuu (cbcegu) HBAH IIAIIIOB MBAHOB, nOACKM
ITbT, BACMA KOAEB nAHAMOTOB, HAÏÏOMTEAEH KAHAA
2. Ao3e, Haxognmo ce 0 3eMAumemo Ha c. CTAP03AT0PCKM EAHM
MecmHocm "EYKAHMTE" c nAom 7 (cegeM) gka, c-bcma0AH0ama napueA
No 9 (ge0em) om Macu0 No 74 (cegeMgecem u nemupu) no nAaHa 3a
3eMepa3geAHHe npu apaHUUU (cbcegu)TOPA, CTOHH APCOB BEPrOB,
HMKOAA KOAEB KOAEB, BACMAKA MBAHOBA AEMHPEBA.
3. O0ouma apaguHa, Haxogama ce 0 3eMAumemo Ha
c. CTAP03AT0PCKM EAHM MecmHocm "A3MAKAn c nAom 2.357 (g0a gka
u mpucma nemgecem u cegeM k0.M) gka cbcma0AH0ama napueA No 13
(mpuHagecem) om Macu0 No 4 (uemupu) no nAaHa 3a 3eMepa3geAHHe
npu apaHUUU (cbcegu): nPEHMCTBATEAHA CTAHUMH, n*bT No 12, TOPA
BAAAMMMP CTOMAOB KOUEB, ITETbP BACMAEB BACEB
npu cbcma6flHemo Ha akma ce npegcma6uxa CAegHume gokyMeHmu,
ycmaHoÖHÖamu npaöomo Ha coöcmöeHOcm:
1PemeHue na no3ewAeHama Icomucuh 0 apCTAPA 3ArOPA
No 123 om 05.02.1993 a. no npenucka No 2345/00.04.1992 a.
2. Ckuua No 382/12.02.1993 a.
3. Ygocmo0epeHue 3a HacAegnuuu No 12/25.03.1991 a.
om oömuHa ap. CTAPA 3ArOPA
PAMOHEH CtAMH:
Fig. 5. Op een notariële akte lijkende verklaring van de GLC.
556
De ingenieursbureaus voeren hun karto-
grafische werkzaamheden meestal uit met
geavanceerde apparatuur waaronder com
puters. Door een aantal voorschriften ge
dwongen, wordt van elk terug te geven per
ceel niet alleen een document vervaardigd,
maar ook een schets. De originele gegevens
daarvoor zijn opgeslagen in digitale vorm. In
feite kan dus door elk ingenieursbureau van
het gebied waarvoor men deze documenten
heeft klaargemaakt, een complete kaart wor
den samengesteld.
Door in de voorschriften tevens op te nemen
dat elk ingenieursbureau moet zorgen voor
NGT GEODESIA 93-11
