naar een op gebruikerswensen afgestemde continu be
schikbare en toegankelijke informatievoorziening van
basisgegevens. Hierbij zijn meer dan vijftig stadsdelen,
bedrijven, diensten en andere (niet-gemeentelijke) orga
nisaties betrokken.
Deze visie moet leiden tot een vorm van gegevensdistri-
butie tussen organisaties welke voor de individuele orga
nisatie effectiever, efficiënter en klantvriendelijker wordt.
Nieuw produkt
Passend binnen deze visie heeft het bedrijfsmatig opere
rende Grafisch Vastgoed Informatiecentrum Amsterdam
(GVIA) in 1991 een nieuw produkt op de bestaande markt
geïntroduceerd: het Grafisch Verzamelbestand. Dit is als
produkt qua opzet aan de hand van het alom bekende
marketingprincipe tot stand gekomen: „Het zich inleven
in de behoeftenwereld van de potentiële afnemers om
van daaruit een koppeling te maken naar de eigen be
drijfsvoering".
Marketing-instrumenten
Voor het omzetten van het marketingprincipe in daden
zijn na de produktontwikkeling de bekende marketing
instrumenten gehanteerd. In onderlinge samenhang zijn
de marketinginstrumenten uitgewerkt tot een marketing-
mix, welke momenteel wordt gehanteerd om zoveel
mogelijk vaste afnemers binnen de doelgroep te verkrij
gen en te behouden.
Binnen GVIA is duidelijk geworden dat marketing een
mentaliteit is, die de gehele bedrijfsvoering richt op de
belangen van de afnemer.
Het nut van al deze activiteiten moet uiteindelijk blijken
uit de cijfers. Het moet immers profijt opleveren. Direct na
de introductie is gebleken dat de gehanteerde visie en de
uitwerking daarvan leiden tot het gewenste profijt.
Het informatiemanagement, de kernactiviteit van GVIA,
heeft binnen de lokale overheid met deze uitwerking de
vorm van ondernemerschap aangenomen.
Passend binnen het thema „Geodesie is meer dan (land)-
meten" van het NGL congres 1993 wordt hierna een aan
tal aspecten nader toegelicht. Na uitwerking van de
markt, de infrastructurele vastgoedinformatievoorziening
waartoe het produkt en de activiteiten van het informatie
management behoren, wordt ingegaan op het gehan
teerde marketing-principe en de uitwerking daarvan in de
marketing-mix. Tot slot wordt aandacht geschonken aan
de „prijs", één van de marketinginstrumenten, van het
produkt.
Bestaande markt in ontwikkeling
Ook al wordt hiervoor gesproken over een bestaande
markt, dan betekent dat natuurlijk niet dat deze markt niet
in ontwikkeling is. Zowel de bestuurlijke omgeving van de
markt als de gebruikstoepassingen op de markt verande
ren continu. Tevens zal duidelijk zijn dat niet alle gebrui
kers van het produkt Grafisch Verzamelbestand momen
teel in dezelfde groeifase van het informatiseringsproces
verkeren. Naast startende gebruikers zijn bepaalde ge
bruikers al in volgende groeifasen van de informatievoor
ziening actief.
Gezien het gehanteerde marktmodel waarbinnen het
produkt is ontwikkeld, zal de infrastructurele vastgoedin
formatievoorziening waartoe dit produkt behoort, flexibel
moeten inspelen op deze ontwikkelingen.
NGT GEODESIA 93-11
Bestuurlijke ontwikkelingen
Bestuurlijk gezien is het afgelopen decennium de organi
satie van de gemeente Amsterdam danig gereorgani
seerd. Zo is de totale stad, exclusief de binnenstad, opge
deeld in zestien stadsdelen. Een klein aantal diensten en
(nuts)bedrijven is centraal georganiseerd gebleven en de
secretarie is afgeslankt. De stadsdelen voeren over hun
geografisch gebied het beheer van de openbare ruimte.
Tevens is door de politiek bepaald dat op grootstedelijk
niveau de belangrijke taak aanwezig blijft om vorm te
geven aan het grootstedelijke (vastgoed)informatiebeleid,
en daarvan afgeleid het vraagstuk van de gegevensdistri-
butie tussen organisaties.
Ook in een breder (bestuurlijk) kader zijn de nodige ont
wikkelingen en veranderingen te constateren. De komst
van het Regionaal Overleg Amsterdam (ROA), herschik
king van overheidstaken, nieuwe wet- en regelgeving en
verzakelijking van de overheid zijn als voorbeeld te
noemen.
Duidelijk zal zijn dat deze bestuurlijke ontwikkelingen de
markt op zich hebben doen veranderen, maar dat op
deze ontwikkeling is ingespeeld door niet alleen beleids
notities te schrijven, maar ook concreet door nieuwe
produkten aan te bieden.
Informatie(technologische) ontwikkelingen
Naast deze niet direct te beïnvloeden ontwikkeling is ook
de tweede ontwikkeling omtrent de gebruikstoepassin
gen van vastgoedinformatie waarneembaar. Redenerend
vanuit het vastgoedinformatiebeleid wordt ingespeeld op
deze ontwikkeling.
Het vastgoedinformatiebeleid is een samenhangende
visie op het geheel van uitgangspunten, middelen en
richtlijnen, die erop is gericht steeds weer een evenwicht
te vinden tussen de bepalende vraag naar vastgoedinfor
matie en het aanbod ervan.
Met het vastgoedinformatiebeleid wordt gestimuleerd dat
de informatie daar en dan beschikbaar is waar dat nodig
is voor de uitvoering van gemeentelijke taken. Daarbij
dient rekening te worden gehouden met de interne
samenhang van de gemeente en de (interbestuurlijke)
relatie met de omgeving.
procedures toepassingen
organisatie
gegevens
communicatie
configuratie
Fig. 1. Informatiekader van de infrastructurele informatie
voorziening.
Binnen Amsterdam is reeds gestart met het ontwikkelen
van een structurele marktbehoefte, terwijl de basis-
produkten, zoals het topografisch basisbestand, nog niet
537
