Kadastrale melkkoe
geometrisch bestand van Apeldoorn is toegepast. Het in
richten van het geometrisch basisbestand is te beschou
wen als een groot en leuk spel, het Inrichtingsspel ge
heten. Uitgangspunten van het spel zijn:
leg alleen relaties tussen de objecten als het nodig is;
relaties tussen allerhande objecten moeten mogelijk
zijn;
punt-, lijn- en vlakobjecten moeten kunnen worden ge
groepeerd tot samengestelde vlakobjecten;
houdt niet alleen rekening met de bekende topogra
fische objecten, maar kijk vooral naar de informatiebe
hoefte van de kaartgebruikende materiegroepen.
Het kaartbeeld is opgebouwd uit lijn- en puntobjecten.
Tussen deze objecten bestaat geen relatie. Van de lijn-
objecten zijn de PIB-gegevens Precisie, Idealisatie en
Betrouwbaarheid) administratief bekend. Dit is niet het
geval bij de puntobjecten.
De mens vormt met behulp van het lijnenbeeld vlakken,
primaire vlakken en samengestelde vlakken. Bij de inrich
ting wordt hetzelfde gedaan
maak de primaire vlakken, zoals de grondvlakken van
de gebouwen, de percelen, luifel, overbouw en derge
lijke;
maak het primaire vlak weg, begrensd door de bui
tenste lijnen (vaak kant weg);
maak de bermvlakken en de verhardingsvlakken bin
nen het object weg, zodat deze als primaire vlakken
zijn ingekleurd.
Afhankelijk van de gewenste detaillering gaan we nu
„spelen" met de samengestelde vlakken. Het pand, voor
gesteld door het grondvlak, wordt samen met de over
bouw en de luifel samengevoegd tot een zogenaamd
„samengesteld" pand. De buitenomtrek van dit samen
gesteld pand wordt gevormd door de lijnobjecten, die
geclassificeerd zijn als kant gebouw, kant luifel en kant
overig gebouw.
De gebouwenkartotheek kan het samengestelde object of
de samenstellende deelobjecten luifel, pand en overbouw
beschrijven. In de meeste gevallen zal de kartotheek het
samengesteld pand beschrijven.
Het perceelobject wordt omsloten door de perceel
grenzen. Deze kunnen zijn opgebouwd uit diverse lijn
objecten. Omdat er geen relatie is tussen het pand en het
perceel, wordt het grondvlak van het pand niet in de
vorming van het perceelobject betrokken. Indien er een
relatie is tussen het grondvlak van het pand en het per
ceel, zoals dit vrijwel altijd het geval is bij een garagebox,
dan wordt de relatie tussen het pand en het perceel ge
realiseerd via de lijnobjecten, die de omtrek vormen van
deze objecten.
Op dezelfde wijze worden binnen het object weg de
onderscheiden primaire vlakken, zoals bermvlakken,
fietsvlakken en rijbaanvlakken, samengevoegd tot het
vlakobject weg.
Bij de inrichting van het geometrisch basisbestand moet
men gebruik maken van alle objecttypen, samengestelde
objecten, vlakobjecten, lijnobjecten en puntobjecten. Elk
nieuw te vormen object behoort tot een van deze object
typen en kan met behulp van het systeem worden ge
vormd.
Conclusie
Aan de gemeente Apeldoorn is verzocht het GFO in de
praktijk te toetsen. Samen met de afdelingen Wegen en
Riolering en Groen, Natuur en Landschap wordt door de
afdeling Vastgoedregistratie en Landmeetkunde invulling
gegeven aan de basisobjecten, die binnen het GFO zijn
gedefinieerd.
Een invulling zoals beschreven in de GFO verdient na
volging, niet alleen bij de gemeenten, maar ook bij de
landelijk optredende landmeetkundige bedrijven en dien
sten. Het is niet moeilijk, maar het biedt de mogelijkheid
iedere gebruiker op maat te kunnen bedienen.
Toch enige punten die als knelpunt worden ervaren:
het belastingobject is niet binnen de GFO gedefi
nieerd. Dit objecttype zal waarschijnlijk leiden tot de
eerste uitbreiding en aanpassing van het basisbe
stand. Voorgesteld wordt om dit object alsnog aan het
GFO toe te voegen;
het kunstmatige verschil tussen de objecten gebouw
en pand blijft onduidelijk. Waarom kiezen we niet voor
het object pand en laten het gebouw verdwijnen?
het vlakobject weg is gedefinieerd als een gebaand
terrein ten behoeve van het verkeer te land en is van
het objecttype enkelvoudig object. Het object kan niet
zonder meer worden gevormd. Door het introduceren
van het vlakobject wegdeel kan de weg worden be
schreven als de som van de delen en is dus van
het objecttype samengesteld vlakobject. Voorgesteld
wordt om het object wegdeel in het GFO op te nemen.
De definitie van het object wegdeel is dezelfde als van
het object weg.
Het idee van verzelfstandiging heeft bij het Kadaster
nauwelijks tegenstand ondervonden. Wij willen ont
zettend graag van de overheid af. Eigenlijk hebben we
alleen maar last van haar gehad. Bij elke bezuiniging
die de rijksoverheid moest uitvoeren, werd gekeken
naar een dienst waar nogal wat geld wordt uitgegeven
en naar een apparaat waar bezuinigingen niet zo ge
voelig zouden liggen. De overheid wilde immers geen
grote koppen in de krant krijgen dat er door hun bezui
nigingen afnemende dienstverlening zou ontstaan. Bij
ons was die invloed voor de burger niet direct merk
baar. Maar we voelden ons wel de melkkoe van het
departement.
(Voorzitter ir. M. P. M. Wubbe van
de CMHF-vereniging voor Kadaster
in „Commentaar" van 23 septem
ber 1993)
598
NGT GEODESIA 93 - 12
