Gegevensgericht en organisatie-onafhankelijk
De poorten van de hel
Geduld
De leverancier die Spaans taal spreekt, Kramers Automa
tisering, levert het systeem ARC/INFO van haar zuster
bedrijf Logisterion, het systeem waarmee de studenten
toen ook experimenteerden. Namens Kramers Automati
sering is manager vastgoedinformatie Peter van Rhee
aanwezig om daarop een visie te geven.
Hoe mooi een gemeentebrede automatisering ook mag
lijken, hoe overtuigd de techneuten erop aandringen,
daarin volmondig gesteund door de leveranciers, je moet
het nog wel even waarmaken bij het gemeentebestuur.
Vier jaar heeft men er in Dongen over gedaan eer B en
W, gesteund door de raad, door de bocht gingen. ,,lk heb
daarbij weieens het gevoel gehad dat ik het voor de poor
ten van de hel moest wegslepen", vertelt secretaris
Spaan.
Gezien het feit dat ik die ochtend het gemeentehuis be
reikte via de Pastoor Dirvenstraat, de Mgr. Ariënsstraat,
de Deken Batenburgstraat en de St. Jozefstraat, denk ik
dat hij daarvoor hulptroepen heeft laten aanrukken om de
kogel door de kerk te krijgen.
Maar nu is er dan ook geen houden meer aan, hield hij
B en W voor. De volledige automatisering in de gemeente
Dongen is nu met geen stok meer tegen te houden, al zal
het nog weieens vier jaar duren eer we datgene wat we
vier jaar geleden als utopie zagen, hebben gerealiseerd.
Als een gemeente haar gegevenshuishouding wil reali
seren conform het GFO, vraagt zij zich af hoe dat moet
worden aangepakt. Het blijkt dat de gemeente in negen
van de tien gevallen te maken heeft met gegevens die
reeds in geautomatiseerde bestanden aanwezig zijn. En
daar begint de rol van de leverancier. Kramers Automati
sering hanteert een gegevensgerichte benadering in haar
vastgoedoplossing, die daardoor organisatie-onafhanke
lijk is. Er wordt een relatie gelegd vanuit de gegevens
gerichte benadering naar gemeentelijke produkten. Im
mers de produkten die de verschillende gemeenten
maken, zijn nagenoeg hetzelfde. Daardoor maak je het
organisatie-onafhankelijk. Hoe je de organisatie ook in
richt, daarbinnen maak je gebruik van de gegevens. Bij
gemeenschappelijk gebruik van gegevens, zowel intern
als extern, moet er eenduidigheid bestaan.
Een gegevensgerichte benadering betekent dat de ge
meente zelf bepaalt binnen welke afdeling het vervaardi
gen van produkten wordt ondergebracht. Maar als men
met elkaar moet gaan praten op gegevensniveau, moet
men wel weten waarover het gaat.
Met het geografisch informatiesysteem ARC/INFO is het
geen enkel probleem de reeds geautomatiseerde, geo
metrische en administratieve bestanden te verwerken, te
analyseren, te raadplegen en weer te geven op beeld
scherm en plotter. Volgens Peter slaat ARC/INFO zo een
brug tussen het conform GFO-Geometrie opgebouwde
geometrische bestand en administratieve bestanden als
Personen, Gemeentekadaster, Gebouwen en Milieu,
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Technisch
Beheer, ongeacht waar deze bestanden zich binnen de
organisatie bevinden en binnen welke gegevensstructuur
deze zijn opgeslagen.
De afdeling Kadaster en Landmeetkunde is met spoed
aan de slag gegaan. De komende jaren zul je steeds
meer koppelingen zien tussen de kaart en de administra
tie, zegt Spaan, en weldra zal iedereen zien hoe ge
makkelijk dat is voor de beleidsvoering en strategische
sturing. Straks roept iedereen dat het vlugger moet. Maar
dat gaat niet, je moet daarmee voorzichtig en stap voor
stap te werk gaan. De mensen die er nu mee aan de slag
zijn gegaan, moeten de zaak goed in de vingers krijgen.
Die moeten niet ineens in het diepe worden gegooid,
maar moeten ermee leren omgaan en tijd krijgen om het
zich eigen maken. Je kunt niet ineens alles over iemand
uitstorten. Dat is net als met een spons, het absorptie
vermogen is beperkt en vol is vol. Als je daar een hele
emmer tegelijk overheen gooit, loopt het meeste weg.
Het geometrisch objectenbestand als fundament
Veel gemeentelijke taken betreffen vastgoed; relaties tussen
de diverse taakvelden hebben veelal betrekking op vastgoed
objecten. Deze relaties worden met name bepaald door de
ligging van objecten en komen expliciet tot uitdrukking in het
geometrisch objectenbestand. Het geometrisch objectenbe
stand kan worden gezien als het fundament van de vastgoed
informatievoorziening en de daaraan gerelateerde toepassin
gen. Het gebruik van een geometrisch objectenbestand als
fundament voor de vastgoedinformatievoorziening biedt be
langrijke voordelen
efficiency: efficiencyvoordelen worden behaald in de vorm
van kostenbesparing (opslag en onderhoud van gegevens),
verhoogde produktiviteit, met name bij kaartvervaardiging
en de eliminatie van dubbel werk;
kwaliteit; een gemeenschappelijk gebruik van een hoog
waardig geometrisch objectenbestand zal door de gehele
organisatie leiden tot verbetering van de kwaliteit van karto-
grafische produkten. Door de koppelingsmogelijkheden
komt meer informatie beschikbaar voor beleidsanalyses en
beleidsadviezen;
communicatie en informatie-uitwisseling: werken met een
gestandaardiseerd geometrisch objectenbestand schept
duidelijkheid. De uitwisselingsmogelijkheden van informa
tie over vastgoed en daarmee de intersectorale coördinatie
en afstemming van beleid, worden aanzienlijk vergroot
indien alle informatie is gekoppeld aan een gestandaar
diseerde verzameling objecten;
flexibiliteit: er komen meer mogelijkheden om te responde
ren op onverwachte gebeurtenissen en nieuwe ontwikke
lingen die coördinatie tussen verschillende afdelingen ver
eisen.
20
NGT GEODESIA 94 - 1
„lelijke gebruiker
AHC/INFO in Nederland
Dongen eerste gemeenu
A RC/INFO-diploma voor Dongen.
