uitvoeren, dat levert tijdelijk wat extra werk op. Dat zijn we
ook van plan, want dat levert maatschappelijk gezien een
dubbel positief effect op.
We hebben bewust gekozen voor de zittende medewerkers en
niet voor instroom van nieuwe mensen.
Dat brengt ons op de rekenmethode voor de personele
bezetting.
Volgens Besemer is die gebaseerd op een scenario dat
ligt tussen midden- en laagconjunctuur. De behoefte die
ontstaat als de markt zich daarboven begeeft, kun je op
vangen door uitbesteding en het aantrekken van tijdelijk
personeel. Dat beleid creëert een flexibele organisatie.
Overheidsapparaten werken niet zo. Die hebben vaste
personeelsbudgetten. Bij ons is het personeelsbudget
flexibel, hetgeen alweer een argument is voor de verzelf
standiging.
Minister
Raad van Toezicht
Raad van Bestuur
PCI
H VI
-) MB
Gebruikersraad
lI
1 RVE 1
RVE 1n"RVE
II
Landinrichting
Het pakket werkzaamheden is volledig doorgelicht. En
kele werkzaamheden die niet bij onze kerntaak horen,
zijn geschrapt; andere blijven. Verder hebben we sterk
geautomatiseerd en opnieuw de kosten berekend. Dat is
geaccepteerd en kostendekkend geworden. Taken die op
de rand van onze kerntaak liggen, zoals kavelruil en
kaveluitzetting, worden door de Landinrichtingsdienst uit
besteed, soms aan particuliere ingenieursbureaus, soms
aan het Kadaster. Daarmee is de kerntaak geheel kosten
dekkend geworden.
Neventaken
Ontwikkelen van neventaken kost geld. Waar komt dat
vandaan
BesemerWe mogen geen kruissubsidies toepassen. Dat
betekent dat de ontwikkeling van neventaken moet wor
den betaald uit de opbrengsten van neventaken. Je kunt
er een lening voor afsluiten; subsidiëring is niet mogelijk,
maar voorfinanciering wel. Sommige taken zouden we nu
kunnen schrappen, bijvoorbeeld het maken van allerlei
info-selecties uit de gegevensbank, maar die kunnen juist
geld opleveren.
De GBKN is een bedrijfsmiddel, nodig om het kwalitatief
slechtere deel van de kadastrale kaart te verbeteren en
de analoge, niet hermeten kaart in RD te brengen. Daar
om doen we mee in samenwerkingsverbanden en als het
gaat om de bijhouding en kwaliteitscontrole, dan zijn wij
daarvoor in. Maar het is dus wel een soort nevenactiviteit.
Varklaring afkortingen:
BRB
BJZ
PCI
VI
LLK
P&O
FBZ
Bureau Raad van Bestuur
Bedrijfsjuridische zaken
Planning, Control en Informatiebeleid
Vastgoedinformatie
Landinrichting, Landmeetkunde en Kartografi
Personeel en Organisatie
Financiële en Bedrijfseconomische Zaken
Materieel Beleid
Resultaatverantwoordelij ke eenheid
Organigram Kadaster.
op de verschillende wensen van de diverse klanten. Om
dat voor elkaar te krijgen, is een aantal maatregelen ge
troffen, soms heel recht toe recht aan. Duidelijk moest
worden gemaakt wat we doen en tegen welke kosten:
in huis met iedereen afspreken naar welke resultaten
wordt gewerkt;
hoe wil je je plaatsen in de maatschappij en welk
managementgedrag hoort daarbij? Als geaccepteerd
monopolist, of beter, als geaccepteerd zorgplichtige.
Het Kadaster als maatschappelijk verschijnsel mag niet
ter discussie staan. Het heeft dezelfde functie als een
nutsbedrijf voor gas, water en licht. Het is er en moet
goed werken. Je moet duidelijk maken aan het personeel
dat je een produktiebedrijf bent. Daar past een bepaald
gedrag bij: zakelijk, mensgericht. Afspraak is afspraak.
Tegelijkertijd zijn we een degelijk bedrijf en dat willen we
ook uitstralen. Dat is echter niet hetzelfde als een suf
bedrijf. We zijn een modern bedrijf, we willen inspelen op
de behoefte van de klant.
Ik ga niet tegen een klant zeggen dat ik mooier ben dan ik ben.
Cultuuromslag
Ai jarenlang wordt gesproken over cultuuromslag. Nu
staat het weer hoog in het vaandel. Is het nog steeds niet
voor elkaar
Besemer: We willen van het beeld (en de realiteit) af van
een ingeslapen overheidsdienst en naar een beeld van
het Kadaster waarop je als klant kunt rekenen. Dat be
tekent een bedrijf dat goed is georiënteerd op de klanten,
Deze filosofie is in een aantal stappen van hoog naar laag
doorgewerkt. Dat is de interne aanpak. Dat moet eerst
goed zitten eer je naar buiten kunt treden. We merken
echter dat het al werkt. We krijgen van de klant andere
opmerkingen dan voorheen. Bepaalde klachten zijn ver
dwenen. Het wegwerken van de achterstand van akte-
posten is geen discussiepunt meer, het gebeurt. We hou
den rekening met de klant en die merkt dat. Ik ga niet
tegen een klant zeggen dat ik mooier ben dan ik ben,
maar we maken de dingen waar, die we zeggen.
We willen een achttal segmenten van de markt gaan
bewerken en daar kunnen we uitleggen wat we kunnen.
Daar ontstaat al een redelijk beeld. Het grote publiek is
We willen van het beeld (en de realiteit) af van een ingeslapen
overheidsdienst en naar een beeld van een Kadaster waar je
als klant op kunt rekenen.
NGT GEODESIA 94 - 6
273
